上海国际问题研究院西亚非洲研究中心副研究员
近期,伊朗局势再度出现新的波动。从去年年底至今年年初,德黑兰商人因通货膨胀与货币贬值问题上街抗议,随后演变为多地的示威活动,并出现了针对军警的暴力行为。
本轮抗议是伊朗内部经济矛盾与外部威胁共同作用的产物,呈现出内忧与外患相互叠加的复杂态势。这一局面不仅对伊朗的内部治理构成严峻考验,也对伊朗政府应对美国极限施压及以色列新一轮的破坏性行动提出了挑战。
内部困境再次显现
伊朗当前面临的冲突是内外挑战交织作用的结果。
一方面,受美国长期制裁影响,伊朗国内经济形势持续严峻,货币大幅贬值。与此同时,德黑兰及周边地区正遭遇严重的干旱,水资源短缺问题日益突出,对民生和农业造成直接冲击。在此背景下,普通民众、特别是以商人为主的中产阶级生活水平显著下降,成为此次事件爆发的直接诱因。近年来,伊朗在经济持续承压、疫情冲击与外部制裁叠加影响下,已多次爆发社会抗议活动。近期的事件实际上是伊朗内部结构性经济与社会困境的又一次显现。
外部势力扮演的煽动角色同样不容忽视。自去年以来,伊朗与美国及以色列的关系持续恶化。值得注意的是,本轮抗议恰逢以色列总理内塔尼亚胡访问白宫之后,加之此前已有传闻称以色列可能再次对伊朗发动袭击,因此不能排除此次冲突背后存在美以两国对伊朗进行新一轮试探与袭扰的可能性。
去年6月持续12天的军事冲突显示,尽管美以尝试通过直接军事手段打击伊朗,但并未导致伊朗政权瓦解,反而激发了伊朗国内团结抗敌的共识。在此情况下,若以色列再次对伊朗发动直接武装打击,恐怕难以获得美国的全力支持。因此,美以需要寻找新的施压切入点,寄希望于利用伊朗内部矛盾达到效果。与此前的抗议活动不同,本轮示威在初期就出现了针对警察局和军警力量的暴力袭击事件。这类暴力冲突的背后,很可能存在外部势力策划煽动的影子。
美以角色备受关注
从美国在伊朗此轮骚乱中可能扮演的角色来看,实质上融合了极限施压与机会冒险主义的双重策略,目的在于迫使伊朗妥协,或以较低成本解决所谓“伊朗问题”。
就总统特朗普的实际行事风格而言,他对于价值观等意识形态议题并不热衷,因此他所谓对伊朗抗议活动的支持表态,更多是基于自身政治议程的考量。
自上任以来,特朗普持续试图通过“极限施压”推动与伊朗的谈判,无论是强化对伊制裁、默许以色列对伊朗开展“影子战争”,还是对伊朗核设施实施威胁性打击,均体现了这一逻辑。然而,由于伊朗始终拒绝妥协,美国方面的目标一直未能实现。因此,以伊朗国内骚乱为由对伊朗施加新一轮威胁,实际上仍是特朗普政府“极限施压”策略的延续。
与此同时,与美国试图“以压促谈”的策略不同,以色列长期致力于促使伊朗政权彻底瓦解。为争取美国支持,以色列惯常采用的话语策略是突出伊朗政权的“威胁性”与“脆弱性”,塑造其“摇摇欲坠”的形象。这种论述对于倾向于“以小搏大”的特朗普而言,具有一定的说服力,也可能在一定程度上影响了美国对伊政策的走向。
从长远来看,当前伊朗这一轮社会动荡仍处于初步阶段,对政局可能产生的影响还需进一步密切观察。伊朗最高领袖哈梅内伊已就此次抗议活动明确表态,强调应区分民众的正当诉求与伴随发生的暴力袭击行为。
未来,伊朗政府如何在内外压力交织的困难时期,既有效回应民生关切、维护社会稳定,又坚定捍卫国家主权与安全,将面临重大考验。这一平衡过程不仅关系到当前局势的走向,也将深刻影响伊朗中长期的政治稳定与发展路径。