转自：贵州日报

杨俊 付花久

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚持“两个毫不动摇”，支持民营经济和民营企业发展壮大。“十五五”规划建议，将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力的重要任务，这是以习近平同志为核心的党中央着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出的战略性部署。1月4日，省委、省政府召开全省推动经营主体高质量发展大会，指出：“贵州走高质量发展新路必须大抓经营主体”“要坚决落实‘两个毫不动摇’，全力支持民营企业加快发展”。落实好习近平总书记关于“两个毫不动摇”的重要论述，要鼓励和引导有信心、有决心、有能力的民营企业加强自主创新和转型升级，激发民营经济主体活力，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。

民营经济作为非公有制经济的重要组成部分，在我国经济社会发展中发挥基础性作用，是未来推动我国保持可持续稳定增长的“重要引擎”。民营经济涵盖了人民生活的绝大多数行业，从传统制造业到现代服务业，从线下实体到线上网店，民营经济庞大的体量和广泛的覆盖面构成了我国经济的基本盘。民营企业生命力顽强，对市场反应灵敏，能够把握市场发展趋势，洞察最新市场需求，及时生产并提供最新的产品和服务，具有广阔的发展前景。同时，作为独立创新主体的民营企业具有较强的创新能力，能够迅速抓住市场需求进行自主创新及原始创新，在实现技术迭代和产品升级从而提升自身产品和服务竞争力的过程中，带动整个产业的技术进步及产品升级。进入全面建设社会主义现代化强国的新阶段，面对全球经济形势的深刻变革，坚持“两个毫不动摇”，实现民营经济健康发展、高质量发展，有利于增强我国经济发展的可持续性和韧性，对于构建新发展格局、发展新质生产力、在新一轮科技革命和产业革命中赢得未来主动也具有重大的战略意义。

加强思想政治引领，正确理解“两个毫不动摇”。坚定信心，放下包袱，大胆发展，是助力民营经济高质量发展的先决条件。从思想上认识到民营经济在我国经济体系中的基础性地位和关键性作用，为民营企业破局攻坚、实现高质量发展提供有利的政治、经济以及社会环境，是加快构建新发展格局，实现高水平科技自立自强、高水平对外开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要支撑。民营企业家也应从思想上提高认识，用好“两个毫不动摇”牵引优势，把握政策叠加机遇，坚定守好主业、做强实业的信心，不断增强企业发展内生动力，主动融入高质量发展。

坚持“两个毫不动摇”，营造公平竞争。畅通融资渠道，为非公有制经济创造良好的营商环境，是实现民营经济高质量发展的重要保障。良好的营商环境保障公平竞争的市场环境，能够有效消除市场壁垒和不公平竞争，有效保护民营企业知识产权等合法权益，使民营企业能够充分参与市场竞争，减少企业运营成本与相关风险，更专注于自身产品创新与业务发展。优质的营商环境能够有效吸引人才、资本、研究机构等多种资源要素集聚，为民营企业发展提供人才、智力、资金等支撑，助力民营企业健康快速发展。进一步优化市场、法治等营商环境，推出更多更好的普惠金融产品和服务，能够切实提高民营企业获得感。通过加大政策引导与资源倾斜，聚焦民营企业融资难、融资贵问题，加强与金融机构联动，拓宽信贷、债券、股权等融资渠道，用好民营企业上市“绿色通道”，畅通民营企业融资渠道。只有设身处地为民营企业着想，用心服务、提升效能，才能为民营企业构建亲清政商关系，打造一流营商环境，增强民营经济发展良好势头。

落实“两个毫不动摇”，凝聚创新合力。从市场准入、科技创新、法治保障等方面完善非公有制经济体制，是促进民营经济高质量发展的务实举措。民营经济高质量发展承载着经济转型升级的重要使命。只有激发各方创新活力，才能为民营经济发展注入强劲动力。首先要完善市场准入制度体系。通过实施统一市场、合法经营以及公平竞争等的各项规定，推动民营企业依法平等进入负面清单之外的行业或领域，落实公平竞争政策制度。其次是支持民营企业推进技术创新。支持民营企业与高校、科研组织联合培育产学研用一体化项目，鼓励民营企业参与国家级的重大科研任务和国家科技创新平台建设，持续培育中小企业特色产业集群；通过融入产业变革潮流，推进产业链群建设，利用人工智能、大数据等增强民营企业创新发展能力，加快企业转型升级，提高品牌影响力、产品附加值。再次是强化民营经济法治保障。完善法治保障，营造公平的市场环境，推动全国统一大市场建设，推动实现生产要素市场化配置公平。监管执法也是公平的重要保障，只有不断地规范监管执法工作，提升监管法治化水平，才能更好激发民营经济活力。

（作者单位：贵州财经大学）