■本报记者黎兆齐 通讯员刘茜

　　近日，南宁市宾阳县生活垃圾焚烧发电项目正式投产。项目全部投运后，将为南宁市新增1200吨/天生活垃圾焚烧处理量，使全市生活垃圾焚烧处理能力提升至2021年的3.2倍。该项目不仅从根本上破解县域垃圾处理难题，还为当地工业生产和居民生活提供稳定能源支持，标志着南宁“无废城市”建设迈出关键一步。

　　自2022年入选国家“无废城市”建设试点以来，南宁市构建起覆盖源头减量、分类回收、资源利用、安全处置的全链条固废治理模式，多项指标领跑广西，城市绿色“新陈代谢”效能持续提升。

　　从“试点”到“示范” 

　　顶层设计引领全域治理新格局

　　“无废城市”建设是一场旨在推动发展方式和生活模式绿色转型的深刻变革。从2022年起，南宁市便将这项工作提升至城市治理现代化和高质量发展的战略高度，统筹谋划，系统推进。

　　围绕“无废城市”建设目标，南宁市成立高规格工作领导小组，构建“1＋16”的市县两级实施方案体系，形成了上下联动、强力推进的工作格局。

　　在制度建设方面，南宁市坚持立法先行、标准引领，稳步推进《南宁市固体废物污染环境防治管理办法》《南宁市城市建筑垃圾管理条例》等立法工作，并研究制定《废铅蓄电池操作规程》等具体规范，为“无废城市”建设提供有力的法治保障。

　　在强有力的组织与制度框架下，多元支撑体系协同发力。市场体系同步创新，南宁市印发《铝产业转型金融支持指导目录》，引导金融资源精准投向再生铝、铝灰渣资源化等低碳项目。技术体系加快构建，建成了广西废旧锂电池资源化综合利用工程研究中心等关键创新平台。监管体系则向“智慧化”迈进，南宁市依托“慧眼”系统对建筑垃圾运输进行全程动态监控，并实施医疗废物智能化监管系统（一期）项目，探索实现全链条闭环监管。

　　从宏观战略到微观规则，从政府主导到市场、技术、监管多元支撑，一套系统完备、科学规范、运行有效的“无废城市”建设体系正在南宁市形成，确保“无废”理念从顶层设计精准传导至治理末梢。

　　从“减量”到“增值”　

　　多领域协同构建资源循环新体系

　　入选国家“无废城市”试点以来，南宁市历经3年攻坚，在固体废物处理关键环节持续发力，工业、生活垃圾、再生资源、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等多领域实现系统性突破，构建起高效协同的固废治理新格局，为城市高质量发展筑牢生态基底。

　　工业领域绿色转型成效显著。南宁市坚决遏制“两高”项目盲目发展，重点培育新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，同时推动传统产业“智改数转”，从源头减少工业固废产生。通过强力推进绿色制造体系建设，培育工业资源综合利用骨干企业，目前全市一般工业固体废物综合利用率已达91.3％，工业固废正逐步转化为有价值的“城市矿产”。

　　生活垃圾处理水平大幅提升。针对垃圾分类难题，南宁市实施“物业带物业”“公共机构带好头”等提升行动，生活垃圾分类工作在全国同类城市评估中持续位居前列。末端处置能力持续强化，2022年以来，先后建成投用平里、双定、六景3个垃圾焚烧发电厂。截至2025年11月底，全市生活垃圾焚烧处理能力从2021年的2000吨／天提升至5150吨／天，焚烧处理能力占比73.45％。此次投运的宾阳焚烧发电项目全部投产后，全市生活垃圾焚烧处理能力将达到6350吨/天，提升至2021年的3.2倍。

　　再生资源循环利用短板加快补齐。南宁市引导整合“低、小、散”企业，探索“固定＋移动”回收形式，新建一批分拣中心和小区前端回收试点，生活垃圾资源化利用率提升至86.63％。开展邮政快递业塑料污染治理及过度包装治理行动，2022年以来，全市共有308个邮政快递网点设置包装回收装置。

　　从“全面倡导”到“细胞创建” 

　　“无废理念”深植社会肌理

　　“无废城市”建设不仅是政府的工程，更是全社会的行动。南宁市创新开展“无废细胞”创建工作，将“无废理念”嵌入企业、园区、学校、社区、商场、公园等城市运行的“最小单元”，制定发布“无废工厂”“无废园区”“无废学校”“无废社区”等创建标准，分类推进、分级培育。截至目前，全市已建成103个涵盖工厂、园区、学校、商场等多元主体的“无废细胞”。

　　在宣传教育方面，南宁市持续开展“无废城市”进社区、进校园、进企业、进乡村等主题活动，通过专题讲座、知识竞赛、互动体验等形式，让公众加深了解固体废物治理和资源循环利用知识，增强参与“无废城市”建设的主动性和自觉性。

　　在全社会共同参与下，绿色出行、节约粮食、低碳消费等文明新风加快形成。目前，南宁市绿色出行比例达80.3％，“光盘行动”在机关、学校、餐饮企业广泛推行，二手商品交易平台不断发展，闲置物品循环利用渐成风尚，全社会共建共享“无废文化”的氛围日益浓厚。

　　从3年前的蓝图绘就，到如今的硕果累累，南宁正以坚实的步伐，向着“源头减量、资源循环、安全处置”的绿色未来稳步迈进。未来，南宁将持续拓展固体废物资源化路径，完善再生资源回收体系，深化数字监管应用，让“无废”理念深植城市肌理，为“中国绿城”高质量发展注入持久绿色动能。