转自：贵州日报

朱新现

习近平总书记在党的二十届四中全会上指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在“指导思想”中明确提出“以全面从严治党为根本保障”。“十五五”时期，任务更加艰巨、挑战更加严峻，必须深刻把握管党治党对于经济社会发展的极端重要性，始终保持以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，引领保障经济社会发展行稳致远。

A 历史经验：全面从严治党是新时代全面发展的根本保障

实践表明，全面从严治党是新时代党和国家事业取得重大成就的根本保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了全面从严治党的战略思维，强调“加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移全面从严治党，开辟了百年大党自我革命新境界，全面从严治党成效显著，反腐败斗争纵深推进， 管党治党实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高，为新时代开新局、谱新篇提供了有力保障。

全面从严治党的重要保障体现为，在政治保障方面，将政治建设放在党的建设格局的“首位”，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚定维护党中央权威和集中统一领导，有力扭转了党的领导弱化虚化边缘化倾向；在思想保障方面，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、指导实践、推动工作统一了全党的意志和行动；在组织保障方面，提出和坚持新时代党的组织路线，贯彻和落实新时代好干部标准，着力培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍；在作风保障方面，从制定和落实中央八项规定开局破题，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系持续深化纠治“四风”，充分彰显了党的初心使命；在纪律保障方面，坚持制度治党、依规治党，把加强纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，全党规矩意识大幅度提升。同时，开展了史无前例的反腐败斗争，清除了一批腐败分子，纯洁了干部队伍，维护了党的形象和威信。

B 时代要求：形势任务发展变化对全面从严治党提出新要求

全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。站在新的历史起点上，在“夯实基础、全面发力”社会主义现代化历史使命面前，我国经济社会发展任务艰巨、发展环境面临深刻复杂变化、百年大党独有难题凸显，呈现出“问题是时代声音”的显著特点，对全面从严治党这场党的伟大自我革命提出了新的更高要求。实现经济社会发展的宏伟蓝图，对广大党员干部的思想观念、能力素质、精神状态、作风形象，对各级党组织的创造力凝聚力战斗力都提出了新的更高要求。同时，解决党内存在的突出问题亟须加大从严管党治党力度，一些党员干部对党的自我革命还抱有错误想法，存在松劲歇脚、畏难退缩、消极应对甚至刻意抵触等情绪，有的党员干部明哲保身，不愿担当作为，“四风”问题树倒根存、土壤尚在，不正之风和腐败现象存量未尽、增量仍然易发多发，有些地方和单位管党治党责任落实不到位等，这些问题严重影响到党的健康发展。

针对新形势新情况，需要我们始终保持直面问题、刀刃向内的勇气和决心，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实推进党的自我革命“五个进一步到位”的重要要求，坚持严的基调、严的氛围、严的措施，坚决清除影响党的先进性和纯洁性、影响经济社会发展的一切消极因素，把党建设得更加坚强有力。

C 未来展望：“十五五”期间全面从严治党的具体部署

全面从严治党永远在路上，自我革命永远在路上。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，在新的历史阶段着眼提高党领导经济社会发展能力和水平，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。

坚持和加强党中央集中统一领导，这是推动党和国家事业行稳致远的根本保证。把党的政治建设摆在首位，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，这是坚定信仰信念、保持正确方向、不断取得事业新胜利的成功之道。要坚持不懈开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动理论武装走深走实。

坚持正确用人导向、激发干部队伍内生动力和整体活力，这是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的有力举措。引导干部树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度，完善干部考核评价机制，加强干部教育培训和实践锻炼。

增强党组织政治功能和组织功能，这是夯实党执政的组织基础的长远之计和固本之策。坚持大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层党组织建设，充分发挥基层党组织在推动改革发展稳定中的战斗堡垒作用。

锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化，这是以优良作风助力经济社会发展的必然要求。巩固拓展党的十八大以来作风建设成果，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，充分运用从抓作风建设入手推进全面从严治党的重要经验，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。完善党和国家监督体系，进一步健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，强化全面从严治党的主体责任和监督责任，特别是完善对权力的监督制约机制，加强对“一把手”的监督等等，确保人民赋予的权力始终为人民谋利益。

坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，这是以良好政治生态营造良好发展环境的迫切需要。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强对权力配置、运行的规范和监督，注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。

（中共贵阳市委党校教育长、教授、博士）

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