近期,四川省发布《四川省科技成果转化尽职免责工作指引(试行)》,明确了19类尽职事项和15种免责情形,旨在从制度层面根除“不敢转”的思想障碍,激发科研人员的转化意愿,营造敢转化、愿转化的氛围。除此之外,天津等多地也已出台相关指引文件。
在科技成果从实验室走向市场的过程中,科研人员的主观能动性是核心引擎。无论是精准对接企业需求,还是持续优化技术方案,都离不开科研人员主动作为。院所管理干部也需在法规与单位规章框架内,合理定价,为成果转化开路。可以说,没有主动作为的精神,就没有成果转化的活力。
然而现实中,主动作为却面临着困惑与顾虑。成果转化收入如何定性、技术入股是否构成违规经营、奖励发放如何合规到账等,让科研人员心存戒备。“怕犯错、怕担责”的思想顾虑仍然是制约科技成果转化效能的突出堵点,影响了创新主体的积极性与创造性,导致大量专利技术“沉睡”在论文里,未能走向市场。
破解困局,关键在健全“容错”机制,以此激发广大科研人员主动作为的热情。只有让科研人员清楚什么不可为,明白如何大胆为,才能释放其主观能动性。
这样的尽职免责文件要成为推进科研成果转化的操作指南。需要进一步细化行为准则,并培训到人。通过线上直播、线下培训等模式,对科研人员和财务审计干部开展精准培训、凝聚共识,在合规安全的前提下更大力度激发科研人员创新创造活力。比如,通过公开剖析典型案例,直观展示何为“合规作为”;系统收集、筛选并发布“尽职免责”范例,促进经验交流。
要培育鼓励创新、宽容失败的土壤。切实区分“探索性失误”与“违规违纪行为”,对尽职前提下,因政策变化、市场波动、不可抗力等客观因素导致转化不及预期,或已履行规范程序仍出现争议的,予以包容免责。这只是底线保障,要释放活力,还需将容错与激励有机结合,构建“激励+保障+容错”的完整政策链条,为成果赋权、资产单列等改革举措提供“安全垫”,旗帜鲜明传递鼓励创新、宽容失败的信号,让担当者既有安全感,更有获得感。
此外,还应建立成果转化失败数据库。以尽职免责为科研人员解除后顾之忧为契机,借助大数据等技术,分析研究大量失败案例,科研机构也可不断优化“尽职清单”。
为科技成果转化卸下思想包袱、注入政策信心,将推动更多科技成果从“纸上”走向市场、从“盆景”变为“风景”。
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