2024年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报3起整治形式主义为基层减负典型问题,其中包括成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题。
通报发布后,四川省委、省政府高度重视,四川省委常委会召开会议专题研究部署整改整治工作,要求全面整改、彻底整改,严肃追责问责。成都市委、市政府坚决落实通报要求和四川省委、省政府安排部署,多次专题研究部署整改工作,以坚决态度和务实举措整改整治、彻查严处。
整改过程中,金牛区坚持避免简单化、“一刀切”处理,对已建成并投入使用、具备现实功能的设施设备,依法合规、最大限度盘活利用,防止形成新的资源浪费,确保项目“用起来、用得好”。
金牛区对外交流中心周边科研机构、创新型企业集聚,年轻就业群体密集,但长期以来在会议培训、办公租赁、酒店餐饮等功能配套上存在短板。整改过程中,金牛区将项目盘活与补齐片区公共服务和产业配套功能相结合,推动对外交流中心更好服务区域发展和市民需求。
围绕这一目标,金牛区坚持市场化方向,引入专业运营团队,推动项目转向更加开放、多元的社会化、市场化利用。并于2025年1月以“锦宾国际酒店”品牌对外开展市场化经营。
锦宾国际酒店客源主要来自商务差旅、会议活动以及周边企业客户。“目前会议和商务活动对入住率的带动比较明显,不少市民来此举办婚宴,整体经营情况比预期更稳定。”酒店相关负责人表示,在不新增投资、不重复建设的前提下,通过专业化运营和精准定位,项目的市场活力正在逐步释放。除酒店功能外,对外交流中心的写字楼和公共空间也加快向社会开放。
围绕会议会务、教育培训、活动展演等功能,对外交流中心正逐步形成复合型使用场景。截至2025年11月底,项目已承接各类社会化培训、会议活动190余场,与近400家企业和社会组织签订合作服务协议,累计实现营收超2500万元,项目运营呈稳步向好态势。
在推进问题整改的同时,金牛区坚持把查处违纪违法问题作为重要内容,强化风腐同查同治,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号,对相关责任人员进行严肃追责问责,对涉嫌违纪违法问题坚持一查到底;对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
在严肃查处相关责任问题的基础上,金牛区坚持举一反三、标本兼治,把整改作为系统提升项目管理和投资监管能力的切入口,着力从制度层面堵塞漏洞、防范风险。
据悉,金牛区制定出台了《关于坚决落实习惯过紧日子要求进一步强化厉行节约的实施意见》《区本级工程项目成本管控管理办法(试行)》《区属国有企业投资监督管理办法》等11份文件,并同步修订完善区属国有企业内部审计、签证变更等内控制度9项,推动形成覆盖项目“建、装、用、管”全过程的制度约束体系。
金牛区相关负责人表示,将以此次整改为契机,坚持风腐同查同治,把“习惯过紧日子”要求落实到具体项目和日常管理中,坚决防止类似问题再次发生。
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