日本政府近期频频发表拥核言论、引发舆论震动与地区国家高度警惕，日本首相高市早苗12月23日接受采访时更声称，不排除未来引进核潜艇以加强“国防能力”。

日本右翼势力借插手台湾问题欲实现“再军事化”，将扩军备武包装为“理性的安全政策”甚至“承担国际责任”，这会给区域和平稳定带来哪些风险与不确定性？被推上风险一线的琉球民众如何看待日本国内右翼化政治带来的恶果？

就相关问题，观察者网与日本龙谷大学教授、琉球民族独立综合研究会发起人松岛泰胜进行交流，以下为翻译整理后的文字稿。未经对话者本人审定，仅供读者参考。

观察者网：近日，日本首相高市早苗的幕僚公开提议日本应考虑拥有核武器，引发东亚地区严重关切。您认为日本政府当前释放此类信号的真实意图是什么？是战略试探、国内政治动员，还是作为外部权力博弈中的筹码？

松岛泰胜：自民党与日本维新会的联合执政协议中明确写道：“我们将推进关于采购配备垂直发射系统的潜艇相关政策，这类潜艇将采用能实现远程、长航时水下行动的下一代推进系统，并装备远程导弹。”

“下一代推进系统”指的就是核动力，而“垂直发射系统”意味着具备导弹垂直发射能力。自民党和日本维新会都是旨在复活军国主义的政党。高市内阁切断与公明党的联合，转而与日本维新会结盟，加速了其扩军备战的步伐。

日本拥有来自其核电站的钚元素，据说已处于随时可以开发核武器的阶段。换言之，日本已经拥有了能生产核武器的原料。

日本的国防开支占其GDP的2%，但美国要求日本在短期内将这一比例提高到3.5%。日本认为，在增强自身的安全威慑力方面，拥有核武器比开发常规武器的成本效益更高。

12月23日，日本首相高市早苗接受采访时声称，不会排除在未来引进核潜艇以加强“国防能力”。 《读卖新闻》

当前高市内阁正在推动军工复合体的发展，这种产业结构令人联想到旧日本帝国时代。这反映在与旧财阀相关的军工企业的股价上涨上，例如三菱重工。核武器生产很可能成为军工复合体的目标。

特朗普总统批准韩国建造核潜艇，也促使日本政府推行保有核武器的政策。日韩之间围绕独岛问题和历史认知等问题上存在冲突和紧张关系。日本可能把获取核武器作为针对其前殖民地韩国的一种反制措施。

日本长期以来寻求获得联合国安理会常任理事国席位，但未能实现。由于目前的安理会常任理事国都是核武器国家，日本可能是为了达成其“入常”目标而谋求核武器。

高市首相鼓吹“台湾有事就是日本有事”，干涉中国内政，并明确将使用武力对抗中国作为政策。可以解读为，日本正在为与中国开战做准备，并积极推动核武器的获取与部署。目前，能够携带核武器的美国核动力航母与核潜艇（译注：除去尚在构想中的“特朗普”级战列舰，美国海军自20世纪90年代中期起已在包括航母在内的水面舰艇中实现了去核武化。）仍停靠在美国驻日军事基地。为配合美国的核战略，日本现在很可能将全面投入到与核武器相关的拥有、生产、部署及训练等准备中。

此外，澳大利亚计划在2030年代初从美国购买最多五艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇，并在2040年代自主开发强大的核动力潜艇。日本作为“四方安全对话”的一员，与澳大利亚保持安全合作关系，很可能与澳大利亚协同推进核武器的获取与生产。

这标志着日本军国主义的全面展开部署，也是东亚和平与稳定面临的最大不稳定因素。

观察者网：对于如何看待日本“拥核”动向存在着矛盾：有观点认为，作为一个整体的日本社会并不等同于右翼政治势力，大多数普通民众并不真正支持军国主义或极端民族主义；另一方面，高市早苗内阁相对较高的支持率似乎驳斥了前一种观点。日本普通民众对右翼政治势力及其议程的真实态度究竟如何——是积极支持、被动接受、漠不关心，抑或其他？

松岛泰胜：今年日本参议院议员选举的结果，清晰地显示出日本政治倾向的重大转变。极右翼的参政党得票大幅增加，而右翼的日本维新会与国民民主党则保住了稳固的票仓。持鸽派立场的石破茂政权所代表的自民党与公明党联盟遭受重大失利。极右翼政客高市早苗当选自民党总裁，导致公明党退出与自民党的联合执政。立宪民主党、日本共产党、令和新选组、社民党等鸽派政党则纷纷丢失了选票。

尽管挑起了与中国的矛盾并给日本带来经济损失，但高市内阁依然维持了高支持率，这可以看作是日本社会整体右倾化的结果。这种右倾化在日本年轻人中体现得尤为明显。其主要原因很可能在于，日本的学校教育中缺乏让年轻人了解日本当年在亚太地区侵略和殖民历史的机会。

排外主义正在日本蔓延，针对外籍劳工、在日朝鲜人和原住民的仇恨言论有所增加。右翼政党也鼓吹“日本第一”，高市内阁正在推进更加严格的外国居民入籍要求。

日本经济自1990年代开始衰退。到2025年，日本在全球GDP的排名中已降至第五位，被印度超越。中国的GDP是日本的五倍。当日本经济处于上升期时，“经济发展”起到了压制民族主义抬头的作用。然而，失去了往日经济自信的日本民众，现在又转回到拥抱民族主义，企图通过军事建设来增强国力。这正是高市内阁及右翼政党支持率扩大的背景。我预计，日本军国主义思潮的复活甚至会在高市首相卸任后持续甚至加剧。

观察者网：一个令人忧虑的趋势是，日本许多右翼政客的立场正被重新包装为“理性安全讨论”“承担国际责任”或服务于“现实威慑”，正逐渐进入已推行了78年和平宪法的日本主流社会话语当中。日本社会是否正在经历右翼叙事的“正常化”进程？这对东亚地区及琉球列岛将产生何种影响？

松岛泰胜：自1990年代初海湾战争以来，日本一直以履行“国际责任并提供现实的威慑”为理由，推进防卫能力强化以及自卫队的频繁海外部署。许多日本右翼团体专注于强化日美同盟框架。特朗普总统秉持“美国优先”理念，要求盟国增加国防开支。作为回应，高市内阁正在构建一个将国防与经济发展相结合的军工复合体。

12月16日，日本国会通过2025年度补充预算案，提前两年将军事开支占GDP的比例提升至2% 共同社

日本政府军事战略的基石是所谓“西南转移”战略。它一边宣称“台湾有事就是日本有事”，一边正在推进琉球列岛的军事化。即使是在提及“日本有事”时，日本政府设想的战场也是琉球列岛。1945年的冲绳战役已经清楚地表明，岛屿作战会将平民卷入战火，造成大量平民伤亡。

日本政府似乎愿意接受琉球民众蒙受惨烈的伤亡。可以推测，一旦琉球列岛被战争摧毁，日本政府就会启动“停火谈判”以防止日本本土沦为战场。在第二次世界大战期间，琉球列岛也曾成为日本政府“弃子”战略的实施地。该计划的目标是尽可能久地将美军拖在琉球列岛，从而推迟发动“日本本土决战”的时间——即“牺牲琉球，保全本土”的战略。日本政府及民众的“琉球歧视”认知至今仍未改变。

2019年，琉球就是否继续推进边野古美军基地建设举行了公投。超过70%的选民反对建设，但日本政府官员却宣称“日本的民主与冲绳的民主不同”，无视琉球民众的意愿。日本政府的安保政策建立在对琉球民众的偏见和歧视之上。2025年10月，中国政府代表在联合国大会第三委员会上的发言是完全正确的。

日本政府得到了绝大多数普通日本公民的支持。认为日本右倾化和军事化是不正常的日本人越来越少。日本的这种右倾化和军事化对东亚的和平与稳定构成了重大威胁。琉球正日益沦为一种“牺牲层结构”——其承载军事基地的功能被强化，再一次成为战场，被迫承受巨大的平民牺牲。日本的安全建立在琉球的牺牲之上。这正是所谓的“琉球歧视”。

观察者网：对长期承受美日军事基地负担、经历深刻战争创伤的琉球民众而言，日本政府向琉球列岛部署的军事装备带来了哪些具体的风险与影响？

松岛泰胜：在1950年代，日本政府将驻日美军基地迁至琉球列岛。在此过程中，日本建筑公司赚取了巨额外汇。美军占领期间，大约在琉球部署了1300枚核武器。1959年曾发生过一起核导弹意外发射事件，险些酿成大灾难。即使到今天，据说嘉手纳美军弹药库（Kadena U.S. Ammunition Depot）里仍储存有核弹。冲绳岛宇流麻市的“白滩”美国海军基地用于停靠核潜艇。未来，日本政府旨在建造的核潜艇极有可能部署到琉球。

琉球人口仅占日本总人口的1%，土地面积仅为日本总面积的0.6%。然而，约70%的驻日美军基地集中于此。与美军相关的事件与事故时有发生，还存在着诸如源自美军基地的全氟辛烷磺酸（PFOS）污染琉球居民饮用水等问题。

然而，日本政府拒绝修改《日美驻军地位协定》，导致源于美军基地的种种问题长期无法解决。此外，“西南转移”战略旨在通过扩建自卫队导弹基地，将琉球列岛变为战场。这些军事基地的存在本身，已成为威胁琉球民众生命与生活的最大“危机”。

日本政府拒绝倾听琉球民众的反对声音，只遵循美国政府的意愿。2009年，曾承诺减轻琉球基地负担的鸠山由纪夫当选首相。他请求日本各地知事接受冲绳美军基地的迁入，但无一知事愿意接收。许多日本人认为日美同盟体系对日本的安全至关重要，却反对自己所在地区接受美军基地搬入。这被称为“邻避效应”。他们认为日本本土民众的感受最重要，却似乎觉得琉球民众的遭遇无关紧要。

1959年6月，驻日美军那霸空军基地误射了一枚带有核弹头的奈基-大力神（MIM-14）防空导弹，造成2名技术人员死亡、1人受伤。导弹坠入海中后被美国军方秘密打捞。该事故直到2017年才被全部公开 资料图

美国政府也曾多次就将琉球列岛的美军基地迁往韩国或美国本土一事与日本政府接触，但日本政府一贯拒绝这些提议。通过将美军基地强加于琉球列岛并规避军费负担，日本得以实现经济快速增长。换言之，日本是以牺牲琉球列岛为代价，换取了自身的经济增长与安全。在琉球民间，主张应尽快脱离这样的日本政府、恢复琉球国的人越来越多，他们认为若不如此，琉球将再次面临被牺牲的命运。

观察者网：您多年致力于研究并公开倡导琉球复国与自决，这条道路想必充满艰辛。您在工作中遇到过哪些阻碍？背后势力是谁？从区域安全角度看，日本政府持续剥夺琉球民众的原住民权利为何如此危险？

松岛泰胜：自2012年我出版《琉球独立之路：与殖民主义抗衡的琉球民族主义》一书，从社会科学角度分析琉球独立的可能性以来，我的大学研究室就不断接到右翼团体通过电话、传真和信件进行的仇恨言论攻击。即使到今天，社交媒体上对我关于琉球复国和钓鱼岛地位的理论的攻击仍在持续。我还遭到日本公安调查厅的监视。

我曾在右翼报纸和社交媒体上，遭到像前国会议员杉田水脉这样的右翼政客的仇恨言论攻击。在琉球列岛内部，我也遭到过右翼活动人士中村悟的仇恨言论攻击。大约十年来，中村悟一直在全日本范围内活动，要求联合国撤回敦促日本政府承认琉球人为原住民的建议。这一活动得到了日本最大右翼组织“日本会议”的支持。然而，作为一名琉球研究者，我相信这是我的社会责任，基于科学分析与给琉球带来和平的目标去倡导自己的观点。我不会屈服于仇恨言论。

日本政府无视联合国的建议，并违反《联合国土著人民权利宣言》第30条（禁止军事活动），继续在整个琉球列岛部署军事基地。通过报纸和媒体，要求尊重琉球人民人权与自决权的声音日益高涨。然而日本政府却顽固地推行琉球歧视政策，拒绝承认琉球人作为人的权利。

日本政府仅将琉球列岛视作“本土防御”和“海上航线安全”的弃子。它不认为这些岛屿上居住着被称为琉球人的人类。虽然《日本国宪法》明确规定了“基本人权”和“国民主权”，但《日美驻军地位协定》和《日美安全保障条约》却凌驾于该宪法之上。

1972年以前，琉球民众曾要求保障自身人权、撤除美军基地。他们曾称日本为“祖国、母国”，并开展了“琉球复归运动”。然而从那时起，美军基地和日本自卫队基地的功能都得到了加强。琉球民众被日本政府背叛了。越来越多的琉球人断言日本并非琉球的“祖国、母国”，琉球应当恢复其原有的地位。

这种日本军国主义趋势对东亚的和平与稳定构成了重大威胁。必须在联合国安理会等场合将其作为悬而未决的议题进行讨论，并预防性地遏止日本军国主义所可能引发的东亚地区冲突。

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