2026年到来，加沙的天空依然阴霾笼罩。综合新华社和央视新闻报道，以色列政府宣布从2026年1月1日起禁止37家国际援助组织在加沙地带和约旦河西岸开展活动。在加沙人道主义危机加剧之际，此举迅速招致包括联合国、欧盟以及众多国家及国际组织的抨击。与此同时，加沙停火协议第二阶段仍然停滞不前。

国际社会强烈谴责

这些遭封杀组织的数量约占在加沙地带全部援助组织的15%。按照以色列方面的说法，这些组织未能遵守以政府出台的“更为严格的注册要求”，以方无法排查这些人员是否与“恐怖主义”存在关联。

以色列今年早些时候宣布新规定，要求援助组织提供工作人员姓名、资金和运营详细情况。以方一直称援助物资落入巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）之手，联合国方面和援助组织对这一说法予以否认。

复旦大学中东研究中心主任孙德刚指出，以色列此举一方面是防止哈马斯获得援助物资，削弱其赖以生存的物质基础；另一方面是想垄断对巴援助的权力，以援助为杠杆迫使巴勒斯坦人跟着以色列的节奏走，巩固以色列的主导权。

以色列这一做法很快引发巴勒斯坦方面以及国际社会的强烈批评。巴勒斯坦外交部驳斥以色列政府关于出台该决定的辩解，称这是“强盗行径和霸凌行为”，公然违反国际法和国际惯例。

多个联合国机构和国际组织2025年12月31日发表联合声明，要求以色列撤销其对国际援助组织在加沙地带和约旦河西岸活动的禁令。

欧盟官员称，以色列封杀援助组织等于切断加沙救命物资。法国、英国、加拿大、丹麦、芬兰等十国外长呼吁以色列解除对加沙人道准入的限制。

孙德刚表示，以色列将援助问题政治化，将恶化加沙及约旦河西岸地区人道主义危机，使巴难民在冬季缺衣少食，同时也会损害以色列在国际上的形象。

2025年12月31日，加沙地带媒体办公室发布了2025年度综合统计报告。报告结论指出，过去一年，加沙多领域遭到严重破坏，而人道局势也在持续恶化。

“第二阶段”难以推进

2025年10月，加沙停火协议第一阶段生效。而有关停火协议第二阶段的安排仍在讨论之中。

孙德刚指出，第一阶段协议制定的释放被扣押人员这一目标基本实现，但协议执行并不顺畅。尽管总体实现停火，但以色列与哈马斯冲突不断，互指对方违反停火协议。

据巴勒斯坦加沙地带卫生部门发布的数据，停火生效以来，以军在加沙地带的行动已造成400多名巴勒斯坦人死亡、1100多人受伤。

孙德刚表示，协议的第二阶段要求建立加沙治理机构，形成防止冲突再度爆发的机制，美以敦促解除哈马斯武装，而哈马斯要求以色列从目前的黄线撤回至以色列国内……双方在多个问题上分歧严重，协议的推进困难重重。 本报记者 王佳烨