（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 本报记者 王斌

“十四五”圆满收官，“十五五”征程即将开启。在新的历史方位下，甘肃省粮食和物资储备事业如何总结过去、谋划未来，进一步筑牢全省经济社会发展的安全基石？近日，甘肃省粮食和物资储备局党组书记、局长马文静接受本报记者专访时，回顾了“十四五”时期的显著成效，阐述了“十五五”时期的发展思路与重点任务。

固本强基、提质增效

“十四五”开创粮储事业新局面

“过去的五年，是我们系统固本强基、提质增效、转型升级的关键五年。”马文静开门见山地说，“十四五”期间，甘肃省粮食和物资储备系统坚决扛稳政治责任，统筹发展和安全，推动安全保障能力实现系统性重塑和战略性提升，为全省高质量发展提供了坚实支撑。

责任体系全面压实。甘肃省委、省政府高位推动，制定并落实粮食安全党政同责清单及考核机制，各市州主动担当，建立了上下协同、齐抓共管保障粮食安全的工作格局。

体制机制深度优化。圆满完成粮食和应急物资储备管理体制机制改革，新承接了省级储备盐、成品油、防汛抗旱物资储备等职责，推动出台了一系列关键规章制度，治理体系和治理能力迈上新台阶。

收储调控有力有效。坚持市场化收购导向，年均收购粮食374.4万吨、销售398.4万吨，较“十三五”显著增长。深化与主产省产销协作，有效弥补了省内主粮缺口，确保了市场供给充足、价格平稳。

储备基础持续巩固。实施仓储项目99个，新增仓容138万吨，全省标准仓容提升21%。省市县三级政府储备粮规模全面落实，肉类、食盐、食糖、冬春蔬菜等储备达到国家规划目标。

应急效能显著提升。建成覆盖所有社区乡镇的应急供应网络，累计调拨物资47.6万件（套）。积极争取将23.18万件中央救灾物资前置部署到偏远县区和乡镇，在多次应急实战中发挥了关键“稳定器”作用。

产业经济健康发展。物流园区集聚效应显现，“陇上好粮油”等品牌影响力扩大。预计2025年全省粮油加工工业总产值达300亿元，比“十三五”末增长92.3%。

“这些成绩的取得，根本在于甘肃省委、省政府的坚强领导，在于全省上下的共同努力，也为我们在更高起点上推进现代化粮储体系建设积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。”马文静总结道。

承前启后、系统谋划

准确把握“十五五”历史方位

“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。粮食和物资储备作为甘肃经济社会高质量发展的‘压舱石’和‘稳定器’，必须立足国家所需、甘肃所能，以筑牢安全底线为核心，统筹发展和安全，着力构建现代化粮食和物资储备体系，为中国式现代化甘肃实践贡献粮储力量。”马文静向记者详细描绘了“十五五”时期甘肃省粮储系统以“六大体系”建设为核心的高质量发展新格局。

首要任务是完善粮食储备调控体系。持续优化储备布局、结构和品种，增加成品粮和玉米社会责任储备。大力实施“甘肃省粮食储备设施提升项目”，规划新建高标准粮仓，分类改造老旧仓房。全面推广绿色储粮和智能仓储技术，到“十五五”末，全省国有粮库绿色储粮技术应用率超90%。

核心支撑是健全物资储备应急体系。健全省市县三级应急响应机制，计划2026年前完成70%多灾易灾乡镇储备点前置，力争“十五五”末实现省市县乡四级重要急需物资储备全覆盖。加快建设统一的物资储备数字化管理平台，推进库点升级改造，实现物资全链条可追溯、数据全流程可共享。

关键环节是优化应急协作供应体系。继续大力实施“引粮入甘”和“甘粮出省”，深化省际产销合作，拓宽供给渠道。优化应急网点布局，完善价格监测预警，稳定市场预期。在兰州、天水、酒泉等区域中心城市建设综合性应急保障中心，升级重点物流节点设施，提升粮食机械装备和多式联运能力，保障粮食跨区域高效流通。

发展动力在于构建现代粮食产业体系。着力打造区域特色产业集群：以河西走廊为核心发展优质小麦、玉米精深加工，以“中国薯都”定西为龙头带动马铃薯产业，以兰州新区为枢纽发展高端食品制造，支持甘南州做大青稞产业，延伸全产业链条。深入实施“陇上好粮油”品牌推广行动，鼓励发展地方特色小杂粮品牌，提升产业附加值和核心竞争力。

创新引领须加强科技人才支撑体系。加强与科研院所合作，聚焦绿色仓储、质量安全、节粮减损等领域研发推广适用技术。深化产教融合，共建实践基地，探索专业人才定向培养。支持企业开展全谷物科技创新，创制符合区域特点和消费习惯的产品，培育全谷物消费新业态。

根本保障是强化粮食法治监管体系。不折不扣落实粮食安全党政同责，强化考核“指挥棒”作用。分级深化国有粮企改革。加快构建以《甘肃省粮食储备安全管理办法》为核心的“1+N”监管制度体系，修订完善应急预案、质量管理等配套制度。全面应用“陇上e企查”系统，严格执法人员资格管理，规范执法行为，提升监管效能。

凝心聚力、担当作为

着力构建高质量发展新格局

“十五五”蓝图已绘就，目标明确，路径清晰。马文静表示，甘肃省粮储系统将继续发扬优良传统，以“时时放心不下”的责任感，聚焦“六大体系”建设任务，抓重点、补短板、强弱项、防风险。

要将“十五五”规划蓝图变成现实，需要甘肃省粮储系统一步一个脚印，扎扎实实推进每一项工作。对此，马文静信心坚定：“我们要让储备基础更加稳固，让应急响应更加迅捷，让产业动能更加强劲，让科技支撑更加有力，让监管防线更加牢固，真正把粮食和物资储备安全这个‘国之大者’扛稳扛好，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供更为坚实的物质保障和安全支撑。”

在“十五五”新征程上，甘肃省粮食和物资储备系统将以清晰的思路、务实的举措，着力构建高质量发展新格局，为推进中国式现代化甘肃实践贡献更多的粮储力量。