（来源：劳动午报）

转自：劳动午报

随着下屯棚改项目集中回迁的完成，延庆区棚户区改造回迁安置工程顺利收官。这场覆盖10个行政村、惠及1.35万群众的民生工程，累计完成6个棚改项目、建设安置房10846套，总建筑面积达162万平方米。

住房品质全面提升

“早就盼着能搬出小平房，住进新楼房了。”南菜园1-5巷居民张先生的话，道出了所有棚改居民的心声。10年前，为解决部分区域危旧住房集中的民生难题，延庆区自2016年启动棚改工作，确立了原址回迁核心原则，既破解住房难题，又守护居民“故土情怀”。为保障住房品质，延庆在全市率先推出安置房质量查验全覆盖机制，由该区住建委牵头，联合属地政府、建设、施工、监理等9家单位组建保障房质量督导组，对每一套住房的26个重点部位、80项常见共性问题，分三轮次开展100%全覆盖查验，从源头筑牢住房质量防线。

如今，“老破小”全面变身“高大上”。2023年10月，南菜园1-5巷（南区）及二期项目交付，张先生拿到新房钥匙，“新房质量、采光都好”。原址建起的“山水名院”小区草木青翠，棋牌桌、廊架等设施齐全，入住居民忍不住纷纷用手机定格幸福瞬间。

在建设保障房的同时，延庆区持续推动棚改商业地块上市，累计建设商品房1186套。在棚改项目带动下，区域房地产市场日渐活跃，住房供需从“保障型”向“改善型”转变，群众居住水平显著提升。

精准补齐民生短板

在城市品质提升上，棚改让“城中村”变身“风景线”。2017年启动棚改项目后，曾经杂乱无章的“南三村”69.69公顷区域华丽转型，规划整齐的住宅与商铺相映成趣，城市形象焕发新生。数据显示，棚改期间延庆累计整理改造用地约276公顷，棚改范围规划绿地约34公顷、市政配套用地约63公顷，有效推进城乡建设用地减量，提升国土开发利用质量，让城市“面子”更亮丽。

在公共服务升级上，棚改项目精准补齐民生短板。针对就业、教育、医疗等群众关切问题，延庆以棚改为契机完善配套。在回迁小区周边规划建设7所幼儿园及学校，集中解决适龄儿童就近上学，助力义务教育优质均衡发展；设立4所社区医疗卫生服务站，以“健康为中心、社区为半径”提供公共卫生和基本医疗服务，优化医疗资源配置；增添5处托老所及老年活动站，完善区、街道（地区）、社区（村）三级养老服务网络。“楼下就是公园，孙子外孙能就近上学，太幸福了。”石河营小区居民王阿姨的话，道出了居民对公共服务提升的认可。

产业发展动能也同步激活。延庆践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，通过棚改工作强化国土空间综合利用，将逐步建立完善休闲度假商务区（RBD），推动全区产业转型升级，增添就业岗位，为延庆区经济社会平稳、健康、可持续发展注入强劲动力。

党建引领贯穿全过程

延庆创新“支部建在项目上、党员冲在第一线”模式，在各棚改项目建立联合党支部或项目党支部，让党建引领贯穿全过程。

在该区规模最大的小营-石河营棚改项目中，联合党支部作用凸显：征拆阶段，党员化身“政策宣传员”“矛盾调解员”，带着方案挨家挨户拉家常，解读政策、倾听诉求；建设阶段，牵头成立“居民议事会”，邀请村民代表参与小区命名、便民设施选址等决策，定期举办“工地开放日”，组织居民进现场看样板间，让群众从被动等待变为主动参与，让棚改项目真正成为“民心工程”。

如今，回迁小区里老人散步、孩童嬉闹，居民在家门口就能看病购物；城市版图上绿地增多、道路变宽，公共服务愈发完善。跨越10年的棚改工程，不仅改善了民生，更优化了城市布局、夯实了发展根基。“下一步，我们将向精细化治理转型，推动剩余地块入市，持续提升回迁小区管理服务水平，实现从‘住有所居’到‘住有宜居’的跨越。”延庆区住建委相关负责人表示。

□本报记者 周美玉 通讯员 张思琦 国淑娟