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新华社北京12月29日电  题：关系国计民生，2026年关税调整方案来了

新华社记者申铖

关税是国家宏观调控的重要手段。国务院关税税则委员会12月29日对外发布公告，明确了2026年我国关税调整方案。

根据公告所附《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起，我国将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

其中，降低部分关键零部件、先进材料、能源资源品进口关税，是此次进口暂定税率调整的一大看点。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云关注到此次降低了压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等商品的进口暂定税率。“这有利于促进我国制造业数智化转型，推动相关重点产业提质升级，加快培育新动能。”

根据方案，2026年我国将降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税。

在中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵看来，锂离子电池用再生黑粉是锂离子电池生产原料的重要补充，降低其进口关税后，可以更好促进石化等行业绿色低碳发展，助力新兴产业培育。

聚焦民生关切，是此次进口暂定税率调整的另一大看点。

记者发现，此次调整暂定税率的进口商品中，不少是涉及民生的医疗产品，如人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等。

据介绍，自2018年以来，我国已多次降低成品药及原料药、医疗设备及零部件的进口关税。目前，绝大多数成品药、部分抗癌药和罕见病原料药已实施零关税。

“今年继续降低部分医疗产品的进口关税，有利于更好保障人民生命健康，减轻患者经济负担。”清华大学公共管理学院副院长高宇宁说。

除了调整进口暂定税率，此次关税调整，还进一步优化了关税税目及本国子目注释。

税目被称为贸易的“语言”，对于加强进出口管理、落实贸易政策和产业政策方面具有重要意义。记者了解到，2026年我国将增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目。调整后，税则税目总数为8972个。

“新增智能仿生机器人税目，有利于准确统计进出口贸易数据，更好指导和促进相关产业发展，推动以智能仿生机器人为代表的具身智能成为新的经济增长点。”高宇宁说。

此外，为持续深化经贸合作，促进区域融合发展，2026年根据我与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述贸易伙伴的部分进口货物实施协定税率。

为促进与最不发达国家的经贸合作，帮助最不发达国家发展，2026年我国将继续实施特惠税率。一是继续给予43个与我建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇；二是根据亚太贸易协定以及我与有关东盟成员国政府间换文协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率。

“继续推进实施协定税率和特惠税率，是扩大高水平对外开放的一大有力举措，将为充满不确定性的国际形势注入确定性；继续与最不发达国家共享市场机遇，展示了我国作为负责任大国的担当。”高凌云说。