《检察日报》2025年12月19日第11版
广东省连南瑶族自治县是全国唯一的排瑶聚居地,民族文化底蕴深厚。近年来,连南瑶族自治县检察院立足民族地区实际,深入挖掘本土治理资源,创新探索并运用“检察+瑶老”工作机制,打造“瑶乡检韵·和融共治”文化品牌,将现代法治精神与瑶族传统“瑶老”智慧相融合,有效破解基层社会治理难题,为民族地区法治建设与社会和谐稳定提供有益经验。
广东省连南瑶族自治县检察院检察干警与“瑶老”对当事人释法说理。
融合本土智慧,构建协同治理新格局
“瑶老”作为瑶寨中德高望重、熟悉民情、善断纠纷的长者,在基层社会治理中具有独特的威望和优势。为破解民族地区司法工作中面临的语言不通、习俗差异、信任难构建等难题,连南瑶族自治县检察院主动将“瑶老”这一传统治理力量引入检察履职,构建起检察机关专业引领与“瑶老”民间智慧优势互补的协同治理新格局。如聘请一批明法理、有威望的“瑶老”担任“益心为公”志愿者,借助其深入群众、熟悉环境的优势,及时发现并报送生态环境保护、文化遗产保护等领域的公益诉讼线索。针对与部分偏远瑶寨群众语言沟通不畅的问题,组建“检察+瑶老”双语接访组和法治宣传队,结合盘王节、开耕节等民族传统节日,深入村寨开展“双语”普法,用瑶语讲解法律知识,提供法律咨询,有效增强少数民族群众的法治意识和维权能力。
聚焦矛盾化解,探索源头治理新路径
连南瑶族自治县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,将“检察+瑶老”模式深度嵌入基层矛盾纠纷预防化解体系,致力于将风险防范在源头、化解在基层。建立涵盖“瑶老”、人大代表、政协委员等的多元化听证员库。在办理案件特别是涉及民族习惯、社情民意的案件时,该院常态化邀请“瑶老”参与公开听证,促进案件处理更贴合实际、彰显公正。创新推行“刑事和解‘2+3’工作模式”,在“检察和解+人民调解”基础上,引入“瑶老”调解员及瑶族民间惯例,对部分因民间纠纷引发的轻伤害案件进行调解。如在办理一起故意伤害案时,检察机关在审查起诉阶段邀请“瑶老”结合当地民族赔偿惯例进行说理,成功促使双方和解,修复了社会关系,实现了案结事了人和。
延伸监督触角,激发守护传承新活力
立足连南生态与文化资源优势,连南瑶族自治县检察院携手“瑶老”打造文化遗产保护、生态环境保护特色监督品牌。持续擦亮“生态检察·护航绿色瑶山”品牌,聚焦生态环境保护、古村落守护,强化监督,督促问题整治,共同守护瑶族人民世代赖以生存的绿水青山。如在办理督促保护瑶族传统村落行政公益诉讼案中,检察官与“瑶老”共同深入三排村、大掌村等瑶族古村落走访调研。针对发现的管理规划不足、资金使用不当、消防隐患等问题,该院通过制发检察建议,督促相关部门积极落实整改,制定详细的整改方案,开展全面排查和修缮工作,以法治力量守护瑶族文化根脉。
“检察+瑶老”工作机制是民族地区检察机关立足本土、能动履职的成功实践,通过将现代司法理念与民族传统智慧有机结合,提升检察工作的针对性、实效性和公信力,实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。
下一步,该院将继续深化完善这一特色工作模式,以更高水平的检察履职服务保障民族地区高质量发展。
来源:检察日报、连南检察