转自:成都日报锦观
司法软实力铸就发展硬支撑
成都法院“十四五”法治建设全景扫描
“蓉法护企面对面”系列活动第二场“企需我应、开门纳谏”座谈会。
成都中院与北京大学国际法学院签订合作协议。
技术调查官辅助成都中院法官现场勘验大型机械设备。
高新法院法官在全生命周期数字文创保护基地开展“送法进园区”活动。
“十四五”收官,“十五五”开局。
12月9日,中共成都市委十四届八次全会召开,会议审议通过了《中共成都市委关于制定成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。在上一个五年里,成都成为全国第3个突破2万亿元的副省级城市,更培育形成2个万亿级产业集群和11条千亿级产业链……
法治是最好的营商环境,也是城市核心竞争力的重要体现。“十四五”期间,成都法院紧紧围绕服务保障国家重大战略实施和城市高质量发展主线,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,聚焦关键领域、锐意改革创新,在司法审判资源集聚、知识产权全链条保护、助推依法行政、司法公信力提升、多元解纷体系构建以及涉外法律服务能级提升等方面取得了实质性进展与显著成效,构筑起司法保障高质量发展的坚实屏障,为成都打造市场化、法治化、国际化一流营商环境注入了强劲的法治动能。
高点定位 集群发展
蓉法护企精准滴灌
围绕天府中央法务区建设,成都法院正加速聚合专业化审判机构集群。目前,成都中院天府中央法务区审判法庭项目正加快推进,预计今年底前竣工。知识产权、金融、破产、国际商事等专门法庭将相继入驻,助推“一点、六院、八庭”审判矩阵加速成势。
在优化营商环境方面,通过“蓉法护企面对面”等品牌活动,累计开展法企对话300余次,与20余家单位建立常态化联系机制。同时,联合知名高校共建法治人才基地,承办全国性法治论坛,持续释放对法务、商务机构的虹吸效应,不断提升法务区影响力。
展望未来,成都法院将持续做强“蓉法护企面对面”品牌,建设更加贴近市场主体的司法服务前沿阵地,做实法企对话、问需解忧工作,创新法治人才“引育用留”模式,深化全流程数字法院建设,加快打造纠纷解决“优选地”、司法裁判“标杆地”、法治创新“策源地”、司法保护“新高地”。
创新驱动 严格保护
知产审判引领示范
保护知识产权就是保护创新。在知识产权保护领域,成都法院构建了“1+5+9”立体化保护体系,近五年审理相关案件7.4万余件。其中,金象“蜜胺”案被写进2024年《最高人民法院工作报告》,该案还入选“新时代推动法治进程2023年度十大案件”,猕猴桃植物新品种侵权案入选最高人民法院典型案例,彰显了成都知识产权审判的全国影响力。
面对新型知识产权挑战,成都法院在全国首创技术事实查明中心,审理的全国首例数字藏品(NFT)案入选2023年中国法院50件典型知识产权案例。在惩罚性赔偿适用方面,某知名网红火锅品牌商标侵权及不正当竞争案成为四川首例适用惩罚性赔偿的知识产权案件,具有标杆意义。在“FMC”发明专利侵权纠纷中,法院全额支持权利人主张的5倍惩罚性赔偿请求,判赔金额超过2000万元,彰显了司法保护创新、严惩侵权的坚定决心。
展望未来,成都法院将持续优化“1+5+9”审判布局,聚焦关键核心技术和新兴产业领域,加强司法保护力度。积极推动成渝地区双城经济圈知识产权司法协作,探索技术调查官专家库等资源的共建共享,共同服务保障区域协同创新发展。
源头治理 协同共治
行政争议实质化解
推动法治政府建设、促进社会和谐,是人民法院的重要职责。在行政争议化解方面,成都法院推动实现行政争议调处中心全市覆盖,为当事人提供便捷高效的解纷平台。同时,创新将行政自纠纳入法治政府考核,鼓励和引导行政机关主动纠错,从源头上减少行政争议。
值得一提的是成都法院创新构建的“三三机制”成效显著:通过“一案三建议”发挥法治参谋作用;构建法律职业共同体“同台练兵、同堂培训、同步提升”的“三同机制”,组织全市范围的行政诉讼实战大练兵120余场,覆盖4万余人次,有效统一了执法司法标准。健全行政审判白皮书发布、府院联席会议、行政机关负责人出庭应诉“三项长效机制”。2021年以来发布年度行政审判白皮书97份,累计召开府院联席会议1011次,行政机关负责人出庭应诉率稳步提升至97.46%,群众“告官能见官”、行政机关“出庭又出声”成为常态。
展望未来,成都法院将持续健全“前端法治指导、中端联动会商、后端多元调处”全链条行政争议化解机制,推动调处中心实质化高效运行。深化“行知讲学堂”“行政审判进党校”活动,提升依法行政能力和水平。
阳光司法 权责统一
正义公正看得见
司法公正是法治的生命线。在司法监督方面,2021年以来,成都中院邀请代表委员710人次监督司法工作,高质量办理建议提案275件,依法公开裁判文书58.6万份,审判流程信息公开率达99.58%,让正义以看得见的方式实现。
同时,持续完善内部管理机制,实质推进“三维一体”执法办案模式,强化“四类案件”监管。以中级人民法院为核心,做实“审管办发现问题—业务部门研判调度—院局领导监督指导”的统筹协同,构建两级一体的管理矩阵。依托智慧平台对案件全流程节点实施静默化监管,健全案件质量评查机制,强化司法巡查和审务督察,努力让经手的每一起案件都经得起法律和历史的检验。
展望未来,成都法院将更加主动地接受各方监督,加大重点司法数据发布、典型案例宣传、审判执行工作监督,确保司法权力在阳光下运行。
融合联动 智慧赋能
诉讼服务全国通办
面对人民群众日益增长的多元司法需求,成都法院以“一站式”建设为抓手,推动司法服务向基层延伸、向线上拓展。在促推多元解纷方面,成都法院制定专项行动方案,聚焦10类矛盾纠纷明确18项举措,大力推动“法院+综治中心”融合建设,实现司法资源与基层治理资源有效整合联动。
此外,成都法院持续深化审务融合改革,集约办理108项辅助事务。推出“蓉易诉”电子诉讼平台,累计提供线上服务384万余件次。同时注重人文关怀,创新“诉讼便民十条”,深化适老助残服务等,营造有温度、无障碍的司法环境。2024年,成都法院参与全国跨域诉讼服务改革试点,实现主要诉讼事项就近能办、全国通办。
展望未来,成都法院将推动全市基层法院全面入驻或对接辖区综治中心,深度参与指导调解、司法确认等工作。优化升级“蓉易诉”平台功能,深度融入全国法院诉讼服务“一张网”,为群众提供更加智能、精准的司法服务。
对标国际 开放协作
涉外法律服务提能
服务于成都国际门户枢纽建设,成都法院大力提升涉外商事审判专业化、国际化水平。2021年,成都国际商事法庭获批设立,成为全国第三、中西部首个在地方设立的国际商事法庭。法庭积极探索符合国际惯例的诉讼规则,丰富和完善跨境授权委托见证、域外法查明等机制,增强了涉外审判的国际公信力和当事人的认同感,同时发布企业出海经营法律风险提示,服务保障企业“走出去”。
让人眼前一亮的是,成都法院服务西部陆海新通道建设,联合20家“一带一路”沿线国家或地区法院达成司法协作协议,国际商事争端解决机制创新成果入选国务院“最佳实践案例”。此外,成都法院在天府中央法务区和成都国际铁路港建立两个涉外商事“一站式”多元解纷中心,目前,2个案例入选最高法首批涉外民商事典型案例。
展望未来,成都法院将全力服务保障成都“对外交往中心”能级提升,加强与法学院校、仲裁及调解机构的合作,协同培养通晓国际规则、具有全球视野的涉外法治人才,努力将成都打造为辐射西部、具有国际影响力的涉外商事纠纷解决优选地。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点上,成都法院将继续秉持法治初心,为绘就中国式现代化万千气象的成都新篇章提供更有力的司法服务和保障。
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