编者按:为全面展现气象部门在学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神,以及推进实施《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》和气象发展"十四五"规划等方面的生动实践和丰硕成果,进一步凝聚起持续推进气象高质量发展的强大合力。中国气象报全媒体平台推出《气象发展“十四五”规划实施成效巡展》专题,集中交流展示各级各地气象部门在规划实施、推进气象高质量发展,以及服务经济社会发展,保障人民安康福祉等方面的经验做法和相关典型案例。
三湘四水,气象万千。“十四五”期间,湖南贯彻落实《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》和《全国气象发展“十四五”规划》,出台《湖南省“十四五”气象发展规划》和《湖南省人民政府关于推动气象高质量发展的实施意见》。气象部门锚定气象科技能力现代化和社会服务现代化目标,强化部门联动和行业协调发展,推动各项目标任务次第开花,从灾害防御的第一道防线到气象服务赋能经济社会发展,气象工作的深度与广度不断拓展,为建设现代化新湖南注入澎湃的“气象动能”。
筑牢防线 以“监测精密+预报精准”守护生命安全
湖南地形复杂,灾害性天气多发频发重发,防灾减灾始终是气象工作的重中之重。“十四五”期间,湖南通过实施重大工程、创新预警模式、深化部门联动,将气象防灾减灾的“施工图”一步步变为保障人民群众安全的“实景图”。
“十四五”期间,湖南气象部门持续提升精密监测能力。目前,一张覆盖“地空天”的立体监测网络初具规模。
长沙气象雷达标校中心314阵地航拍图。韩灏 摄影在空中,针对岳阳平江、郴州汝城等雷达覆盖薄弱区,建成21部天气雷达,天气雷达网距地1公里覆盖率提升至91.8%,如同为三湘大地装上分辨率更高的“千里眼”,显著提升了突发性、小尺度灾害天气的捕捉能力。
在地面,完成98个国家级地面气象站常规七要素热备份改造,同时优化布局,改善探测环境,地面自动站平均间距缩短至7.46公里,气象灾害监测率超83%。
在生态关键区,全国第三座、湖南首座气象梯度观测塔矗立于洞庭湖湿地,能立体获取水圈、土壤圈、大气圈等多圈层交互数据,为湿地保护、低空经济发展提供精细数据支撑。
为筑牢气象防灾减灾第一道防线,湖南创新打造“631”递进式预警服务模式,逐6小时发布暴雨落区预报、提前3小时发布预警、提前1小时“叫应”防灾减灾责任人,这一模式将预警信息升级为强制触达的“行动指令”。建立预警精准靶向发布技术,实现“闪信”强制触达和“霸屏”,抢出避险黄金时间。预警信息通过“湖南天气”决策APP、“村村响”大喇叭、“天气盒”、靶向短信、“闪信”等手段,直达相关责任人。
同时,气象与应急管理、水利、自然资源、交通等14个部门的协作空前紧密,与水利部门联合构建山洪灾害“监测-预警-响应”闭环,与交通部门联合制定高速公路气象灾害高风险清单等,气象防灾减灾能力显著提升。
2024年7月5日,岳阳市华容县团洲垸决堤,市、县气象局在决堤口附近架设便携式气象站,做好现场抢险保障服务。周诗柔 摄影趋利赋能 以“气象+”深度融入地方发展主战略
气象的价值不仅在于“避害”,亦在于“趋利”。“十四五”以来,湖南气象部门以“气象+”为载体,深度融入农业、交通、电力、金融保险等领域,服务湖南经济社会高质量发展。
“气象+农业”,守护“粮仓”与特色产业。在“鱼米之乡”,气象服务正从传统的天气预报向覆盖全产业链的智慧服务转型。
在产粮大县安仁,气象部门与龙头企业合作,构建“气象+全产业链”服务模式。从田间管理到收储加工,气象数据深度融入农业生产决策。当地开发的“天帮忙·农机一键达”APP,整合了气象预测与农机资源,农户可像使用打车软件一样预约农机服务,有效将农机闲置率从60%降至10%。
同时,气象服务也精准滴灌特色农业。在“中国油茶之乡”常宁、安仁县中药材种植基地,气象部门建设田间小气候观测站,用数据指导茶油果采收,提升药材品质,助力相关产业实现显著增收。
“气象+电力”方面,构建发电-输电-用电的全流程电力气象服务体系,助力水电增发电量。
“气象+低空经济”方面,湖南建成省级低空气象服务平台,构建覆盖中部六省的通航机场气象监测设施标准体系,保障低空飞行器安全飞行。
“气象+生态”方面,服务绿色发展与美丽湖南建设,气象工作深度参与生态文明建设。除了洞庭湖梯度观测塔为湿地保护提供科研支撑,还利用卫星遥感等技术,持续为全省“蓝天保卫战”、森林防灭火提供监测服务。通过分析气候容量和大气扩散条件,为城市规划和重大项目布局提供科学依据,从源头规避气候风险。
“气象×金融”方面,风险减量服务,将气象数据与保险产品深度融合,帮助农业险、财产险等实现精准定价和灾前干预。
夯实根基 以科技与法治驱动现代化建设
高质量发展的背后,是持续夯实的科技能力与有力的法治保障。
“十四五”期间,湖南省气象部门科技创新与信息化支撑有力,先后打造世界气象组织地基综合气象观测引领中心(长沙)、气象防灾减灾湖南省重点实验室、中国气象局高影响天气重点实验室、长沙气象雷达标校中心、长沙国家综合气象观测试验基地、洞庭湖国家气候观象台等科技创新平台,形成以重大攻关任务为牵引的创新资源一体化配置。申请省自然科学基金项目23项,牵头申报湖南省自然科学基金首批揭榜挂帅重大项目。此外,湖南已基本建成“高速泛在”的气象通信网络系统,网络带宽、算力资源、数据存储处理能力明显提升,持续推动气象数据产品走向社会,在湖南省大数据交易所上架62类数据产品。
世界气象组织地基综合气象观测引领中心(长沙)。何姣 摄影治理效能持续优化。政府部门先后出台《湖南省气象灾害防御条例》《湖南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》等法规规章,进一步压实气象灾害防御主体责任、强化部门应急联动和社会响应机制。作为全国首批试点省份,湖南省率先出台气象行业统筹省政府规章《湖南省气象探测设施规划建设和气象数据管理办法》,明确由政府主导、气象部门牵头统筹全行业气象探测设施规划建设和数据管理。
从“631”预警模式,到守护米袋子、钱袋子的田间服务;从引领国际标准的雷达标校中心,到行业统筹立法,湖南气象“十四五”的成效,生动诠释了“气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的战略定位。展望未来,湖南气象部门将持续深耕核心技术、深化服务场景,为谱写中国式现代化的湖南新篇章提供更加坚实有力的气象支撑。(陈龙、匡舒也、张冰清对本文有贡献)
(作者:谭萍 张倩 刘林 责任编辑:闫泓)