国家发改委谈国家创业投资引导基金:政府层面不直接参与日常运作管理,不设地域返投要求
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2025-12-26 12:18:13
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12月26日,国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽在国家发展改革委专题新闻发布会上表示,国家创业投资引导基金坚持做市场化基金,政府层面不直接参与日常运作管理,不设地域返投要求;市场层面通过竞争择优,选出若干家具有丰富投资经验和运营能力的管理机构,负责基金“募投管退”全过程。

据悉,当日,国家创业投资引导基金正式启动运行,引导基金采用引导基金公司、区域基金、子基金三重结构,目前已加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域基金组建。

白京羽介绍,基金的定位可以概括为“四个坚持”。一是坚持做早期基金。引导基金将种子期、初创期、早中期企业作为投资重点,支持企业聚焦前沿领域开展原创性、颠覆性的技术攻关,为企业搭建成果转化的平台和桥梁,促成资本与创新的“双向奔赴”。

二是坚持做耐心基金。引导基金设置20年存续期,其中10年投资期、10年退出期,通过更长久的投资期限,为企业提供长周期的资金供给;又通过更宽松的退出时限,为企业提供更多的发展空间,用耐心资本陪伴企业“长跑”,培育千行百业的“小巨人”和“独角兽”。

三是坚持做市场化基金。中央出资设立创业投资引导基金,需要统筹兼顾政策目标和市场化原则。为此,建立政府管政策管投向、委托专业团队市场化运作的管理模式。政府层面不直接参与日常运作管理,不设地域返投要求;市场层面通过竞争择优,选出若干家具有丰富投资经验和运营能力的管理机构,负责基金“募投管退”全过程,切实提高资金使用效率,确保每一笔投资都用在“刀刃”上。

四是坚持做标杆基金。打造行业标杆、发挥示范作用是引导基金的一项重要使命。引导基金将与已设立的各类政府投资基金、市场化基金错位发展,不搞重复投资、不与市场争利,重在解决创投行业长期资本(20年存续期)短缺的问题;同时,积极推动创投行业改革创新,通过搭建综合性服务平台,打造理念创新、机制灵活、政策务实的“试验田”,更好引领创投行业高质量发展。

澎湃新闻记者 滕晗

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