近年来,福建省连江县检察院以建章立制为引领,数字检察为助力,联动协作为手段,与侦查机关共同做优刑事“大控方”,建立起侦查监督与协作配合新格局。
该院着力机制创新,凝聚检警合力。创新推行“提前介入+会商研讨”机制,凝聚检察监督与公安机关内部监督合力:案件移送检察机关前均由侦查监督与协作配合办公室把关审查,承办检察官对案件列出详细补证提纲,公安机关及时跟进取证情况,重大疑难案件会同公安机关开展研讨。今年以来,该院共提前阅卷、依法介入案件87件,其中依法介入两起大宗海上跨境运输毒品案件,促成公安机关规范查扣毒品1.77吨,对13名犯罪嫌疑人追究刑事责任。
数字赋能显著提升监督精准度。该院强化数字检察与检察监督深度融合,依托自主研发的“规范警务辅助人员辅助办案监督模型”“保证金退还类案监督模型”等大数据法律监督模型,与公安机关掌握的数据进行碰撞比对,发掘侦查活动监督线索,运用口头纠正意见、检察建议等监督方式开展侦查活动监督,从源头上促进执法取证规范化。
在协同联动方面,该院不断拓展监督成效。充分发挥侦查监督与协作配合办公室桥梁纽带作用,联合公安机关出台《清理和防止刑事“挂案”机制的实施办法》,组建工作专班开展“挂案”专项监督,运用大数据法律监督模型排查挂案线索,开展逐一核实、分层分类清理,同时向侦查机关提出充实案审力量、前移案审关口、提高案审标准、加强监督考核等建议,推动遗留问题解决与源头预防机制完善,实现“挂案”动态清零。
(滕志琛 曾晶晶)