转自：贵州日报

“以前开张发票得骑40分钟摩托车去县城，现在在镇里点几下屏幕，税务干部远程教操作，5分钟就搞定了！”近日，遵义市习水县程寨镇农资店老板王强在程寨镇便民服务中心的窗口，通过征纳互动平台连线习水县税务局坐席人员，顺利开具了增值税电子发票。这一幕，正是习水县税务局深化“全域通办”改革、推进乡镇就近办税的生动缩影。

作为典型的山区县，习水乡镇分散、部分乡镇交通不便，曾有群众为办一笔涉税业务往返奔波百余公里。今年以来，习水县税务局紧扣“全域通办”部署，以“黔诚税悦·习税管家”品牌为抓手，将服务阵地从县城延伸至乡村末梢，构建起“实体窗口+虚拟窗口+自助终端”的乡镇办税服务体系。

该局各职能部门联合向习水县委、县政府报告，完成26个乡镇（街道）便民服务中心的规范化升级，统一配备高清摄像头、智能终端和打印设备，满足各项业务办公需求。该局安排专人梳理业务清单，制作办事指南，将196项业务纳入“全域通办”，打破“属地办理”限制，实现县域内“任意乡镇可办、同类业务通办”。

“我们给每个乡镇窗口配了‘业务宝典’，简单业务现场办，复杂业务一键连‘云端’。”习水县税务局办税服务厅负责人介绍，通过前期培训，28名乡镇窗口人员已能独立处理80%以上的常规业务。

破解复杂业务“乡镇办不了”的难题，关键在“网上虚拟窗口”的技术赋能。习水税务依托电子税务局征纳互动服务，安排2名业务骨干组成虚拟窗口服务团队，开通“语音教学+视频交互+屏幕共享+智能填报”功能，实现远程核验、在线辅导、实时审批的全流程闭环服务。群众在乡镇窗口遇到操作难题时，工作人员只需在电子税务局上通过“征纳互动”发起连线，虚拟窗口的税务干部就能“面对面”指导填写表单、上传资料，全程可视化、可追溯。

“从提交资料到拿到清税证明，全程没出镇，太省心了！”习水县温水镇个体户张艳打算注销店铺，原本以为要跑县城，没想到在温水镇便民服务中心通过虚拟窗口完成资料核验，10分钟就拿到了清税证明。截至11月底，习水“网上虚拟窗口”已累计响应乡镇远程求助1000余笔，业务涵盖社保缴费、代开发票、车船税免税证明出具等全品类，乡镇群众的办理业务平均耗时从2小时压缩至10分钟，群众跑腿距离平均减少60公里以上。

在偏远乡村，“虚拟窗口+自助服务”的组合拳更显实效。习水县仙源镇距县城70余公里，税务部门在这里投放1台自助办税终端，同步通过“虚拟窗口”实时解答群众疑惑、解决群众困难。“种了一辈子菜，现在开农产品发票不用求人了，自助机上操作，不懂就问虚拟窗口，跟城里一样方便。”仙源镇菜农刘昌富拿着刚打印的发票，对这项服务赞不绝口。

为让群众“会办、快办”，习水税务还推行“线上宣讲+线下实操”的培训模式。通过“习税云课堂”开展乡镇办税专题直播3场，组织“习税管家”服务队深入田间地头、集市商铺开展手把手辅导，累计培训群众1000余人次。同时，在乡镇窗口设置“办税体验员”岗位，邀请群众全程参与业务测试，收集优化建议42条，不断完善服务流程。

“以前每月申报期，办税服务厅窗口都要排长队，现在通过虚拟窗口分流，平均等候时间不到10分钟。”习水县税务局办税服务厅负责人表示，税务服务的下沉不仅方便了群众，也减轻了基层窗口的压力。数据显示，今年三季度，习水县税务局办税服务厅通过征纳互动“虚拟窗口”辅助办理的业务量同比提升50%，县域办税服务厅人流量下降42%。

“下一步，我们将拓展虚拟窗口服务范围，把更多业务纳入乡镇通办清单，让‘数据多跑路、群众少跑腿’落到实处。”习水县税务局副局长喻成炜表示，将持续深化办税服务厅转型升级，以更精准的服务、更务实的举措，为县域经济发展和营商环境优化注入税务力量。 （肖世辉）