多措并举优布局调结构 高质量并购重要性提升
证券时报记者 江聃
中央企业负责人会议部署2026年重点任务时提出，要多措并举优布局、调结构，坚持传统产业转型和新兴产业发展并举，大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购，积极有力、规范有序开展国际化经营。这一方向不仅关乎企业自身发展，更是服务国家现代化产业体系建设、提升产业链韧性与安全水平的关键举措，体现了国有经济布局优化与结构调整在新发展阶段所具有的战略性、系统性与紧迫性。
“十四五”时期，中央企业布局优化成效显著，在重要行业和关键领域的影响力持续增强。从传统产业转型到新兴产业布局，从国内资源整合到国际产能合作，国有资本正加速向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向战略性新兴产业前沿迈进。
一系列重组整合落地见效：6组10家企业实施战略性重组，新组建9家央企，推动资源配置效率进一步提升。传统产业“老树发新芽”，如鞍钢高端产品占比持续提升，中国建材新材料利润贡献率超80%。国际化经营稳步推进，中国宝武、中铝集团的几内亚西芒杜铁矿项目投产，中国铁建坦赞铁路激活项目正式开工，中国化学工程高质量建设中沙古雷项目——这些项目既造福当地，也夯实了我国高质量发展基础。
“十五五”即将开局，国有经济布局优化与结构调整被赋予更深使命。传统产业是现代化产业体系的基底，新兴产业是引领未来的增长引擎。坚持“两条腿走路”，要求中央企业既要巩固现有产业优势，又要前瞻培育新增长点，加快新旧动能接续转换，筑牢实体经济根基。
会议要求，大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。这是中央企业负责人会议首次将重组整合和并购同列。站在当前时点，这体现了资源要素和股权层面优存量、拓增量的改革新思路。“战略性重组”“专业化整合”“高质量并购”三者协同推进，推动国有资本实现“三个集中”，提升产业控制力与安全支撑力。
国际化不是盲目扩张，而是依托我国产业优势，在开放合作中提升竞争力。会议强调要聚焦高质量共建“一带一路”，推动标志性工程与“小而美”民生项目结合。央企“走出去”，既要“积极有力”主动参与国际竞争与合作，在标准、技术、品牌等方面提升影响力，也要“规范有序”强化合规经营和风险防控，使国际化真正成为构建新发展格局的重要支撑。
也应看到，布局优化之路并非坦途。国际环境复杂多变，转型升级任务艰巨，重组整合与国际化经营均面临风险与挑战。这就要求央企在推进过程中，强化系统思维，坚持稳中求进，注重防控风险，确保各项举措行稳致远。