中国质量新闻网讯 12月24日，陕西省市场监管局网站发布2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果。

附原文：

关于2025年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果的通报

陕市监函〔2025〕864号

陕西省市场监督管理局

关于2025年认证从业机构“双随机、一公开”

检查结果的通报

各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局，各相关认证机构：

根据《市场监管总局办公厅关于开展 2025 年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2025〕158号）和《陕西省市场监督管理局关于开展2025年认证获证组织“双随机、一公开”监督检查的通知》（陕市监发〔2025〕336号）要求，省局组织开展了对认证从业机构认证活动的监督检查。现将检查结果通报如下。

一、基本情况

2025年的认证从业机构监督检查，依据《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规及规范性文件，共检查各类认证证书150张，涉及21家认证机构、获证组织136家。按照市场监管总局统一抽取的检查对象，采用获证组织现场查验、档案检查、从业人员询问调查等方式，对包括质量管理体系认证、知识产权认证、能源管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、有机产品认证、绿色产品认证、商品售后服务认证等多个领域的获证组织进行了监督检查。重点检查认证人员不到现场、伪造认证档案、超范围认证、减少遗漏认证程序、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未对认证结果实施有效监督审核、审核组不具备相应资质和技术专业能力等行为。

从检查结果总体来看，多数认证机构能够遵循相关法律法规和规章开展工作，认证活动的主体责任进一步落实，认证活动比较规范。多数获证组织能依据标准建立有效的体系文件，严格按照认证要求运行体系，通过认证提升企业管理水平和产品质量，认证证书有效性不断提升。但通过检查，也发现少数认证机构社会责任意识不强，专业能力欠缺，审核不严，程序把控不到位，对获证组织跟踪调查不及时等问题，影响了认证公信力。

2025年获证“双随机、一公开”监督检查，发现各类问题证书107张，督促认证机构自行改正的49张，责令认证机构限期整改的39张，移交获证组织所在市场监管部门进一步调查处理的19张。

二、检查发现的主要问题

（一）认证机构存在的问题。一是部分认证机构未严格遵守认证规范和实施规则要求。有的机构在开展认证活动中，未按规定与获证组织签订认证协议或认证合同，而是与咨询机构签订认证协议；对多现场审核活动审核人日数不足；对认证决定人员管理随意性较大，普遍缺少相关领域的能力要求；有的未开展认证合同评审、认证机构内审、管理评审等相关认证管理活动；未有效督促获证组织持续保持认证条件，存在获证组织地址、营业范围等条件变化后未及时变更等情况；认证机构网站的建设滞后于认证机构业务发展。二是部分认证机构审核员能力不强，业务不精。审核员开具的不符合项报告存在逻辑不符；对重要工序存在审核遗漏，重要环节审核过程未关注；审核员不具备相应专业能力，能力评价证据缺失。

（二）获证组织存在的问题。部分获证组织的最高管理者、管理者代表对企业的质量方针和质量目标不清楚、不理解；部分获证组织体系覆盖人数与实际不符，运行记录不完善，内审、管理评审流于形式；质量管理手册未及时修订，质量认证体系运行记录清单不全，文件档案管理不规范。

三、工作要求

（一）压实监管责任。各级市场监管部门要针对今年认证监督检查发现问题，依据《认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规要求，及时开展问题后处理工作，落实监管闭环要求，对涉嫌违法的线索，立即移送执法部门依法严肃处理，并将结果公开。

（二）落实主体责任。各有关认证机构要增强社会责任感，高度重视检查中发现的问题，认真剖析原因，找准问题症结，积极开展自查整改，切实加强对认证结果的有效跟踪。相关获证组织要针对存在的问题，在认证机构指导下，严格对照认证技术规范和标准要求限期整改到位。

（三）强化信息报送。各市区市场监管部门要持续跟进问题整改、证书处置等情况，督促相关认证机构和获证组织彻底完成整改。各地市对后处理过程中出现的问题、立案处罚情况及处理结果于2026年2月10日前报送省局。各认证机构整改情况于2026年1月20日前报送认证活动涉及获证组织所在地市场监管部门。

陕西省市场监督管理局

2025年12月23日

附件

2025年陕西省认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表