（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    在深化行业协会商会改革的新形势下，如何切实加强党对商会组织的领导，将党建引领转化为治理效能，成为重要的实践课题。

    江苏省南通市工商联、市总商会党委勇于探索，大胆实践，近期创新性编制并印发《直属商会党组织标准化规范化建设工作手册（试行）》。该手册以“全流程覆盖、全要素规范”为原则，系统构建起从组织建立、日常建设、整顿提升到作用发挥、考核评价的完整闭环，标志着南通市在推动商会党建工作从“经验化”“零散化”向“标准化”“规范化”转型升级方面迈出关键一步。

    制度闭环，夯实组织基础

    基础不牢，地动山摇。江苏省南通市工商联、市总商会党委深刻认识到，制度建设的系统性、整体性是商会党建行稳致远的基石。

    南通市总商会党委坚持以系统性思维谋篇布局，着力构建“顶层设计-执行落地-考核反馈”的严密工作闭环。早在2022年，南通市便在江苏省地级市中率先实现党的组织和工作“两个覆盖”，这得益于其严格落实的“一扎口、两靠前、三同步”工作机制。日常管理中，党委动态跟踪，年初，即向所属党组织发出到期换届提醒函，防患于未然；对运行中出现问题的党组织，及时调研走访，做到“思想疙瘩及时解，业务工作及时通，发展难题共研究”；年终，则通过党组织书记述职评议和民主评议党员，接受监督、检视成效。

    工作中，南通市将党建工作软指标转化为硬约束，在《所属商会评价办法》中明确将党建工作成效作为确定当年商会评价等级的重要标准，以鲜明的考核指挥棒，确保各项制度不再是“纸上谈兵”。

    阵地升级，强化政治功能

    阵地是凝聚党员、服务会员的物理空间，更是彰显党的存在、传递党的声音的精神堡垒。

    江苏省南通市工商联、市总商会党委在全面落实“六有”指：有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的基础上，纵深推进“五进”指：党的建设进章程、党的骨干进班子、党的标识进阵地、党的工作进商会、党建成效进考核，推动商会党建阵地从“有场所”向“优功能”深刻转变。

    针对部分商会阵地狭小、设施陈旧的问题，总商会党委采取典型引路、示范带动的方式，集中培育了10家商会党建示范单位。宿迁商会倾力打造200余平方米的“党员之家”，因其标准高、功能全，被张謇企业家学院纳入现场教学点；海门区正余镇商会的阵地建设模式，则成为组织部门推介的典型。这些标杆，为南通市商会党组织提供了可复制、可推广的鲜活样本，使党建阵地真正成为集政治引领、学习交流、服务赋能于一体的红色家园。

    分层培养，锻造骨干队伍

    事业兴衰，关键在人。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的党务工作者队伍，是商会党建高质量发展的核心支撑。

    南通市工商联、市总商会党委坚持“选优、育强、管好”相结合，实施分层分类精准培养。在“入口关”，党组织书记推荐人选必须通过非公有制经济人士综合评价系统审核，确保政治合格。在“培育关”，市财政连续8年提供专项经费支持举办党组织负责人培训班，持续强化其理想信念、政策理论和履职能力。2024年举办的南通市商会组织“七一”主题党日活动暨统战文化之旅，规模近300人。3年来，南通市各级商会党组织累计开展学习培训超1200场。

    活力激发，服务发展大局

    党建工作的成效，最终要体现在推动发展、服务大局上。江苏省南通市工商联、市总商会党委始终坚持以“激活党建活力、服务发展大局”为导向，力促党建工作与商会业务深度融合。

    党委重点培育了一批“切口小、重实效、有特色、示范性强”的书记项目，青年商会的“红·传承”、国际经济协会的“党旗飘在海外”、新能源商会的“党建建在产业链上”等多个特色项目脱颖而出，成为交流学习的典范。

    为突破资源壁垒，南通市总商会党委率先与南通大学、江苏商贸职业学院等高校党委签订党建联建协议，发起“百家商会千家民企进高校”活动，打通产学研合作桥梁。南通市药品商会联建主管部门共推行业诚信建设，盐城商会联建高校党总支促进技术对接，徐州商会与公安部门共创的“一站三方”联建品牌更是获得有关部门的肯定……一系列党建联建品牌如雨后春笋般涌现，构建起优势互补、合作共赢的党建工作新格局。

    截至目前，南通市所辖7个县（市、区）已全部成立总商会党委，市直管75家商会党组织（其中实体型33家），隶属管理党员370名，数量居江苏省地级市之首。扎实的工作赢得广泛认可：南通市总商会党委的党建做法两度获评“全国工商联（商会）工作年度优秀案例”，被江苏省工商联确定为“商会党组织发挥政治引领作用”唯一试点单位，“一扎口、两靠前、三同步”机制被江苏省工商联授予党建制度创新最佳案例。

    征程万里风正劲，重任千钧再出发。江苏省南通市工商联、市总商会党委通过标准化规范化的扎实探索，成功筑牢商会领域的“红色根基”，为新时代背景下加强社会组织党的建设提供了宝贵的“南通实践”。