（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　记者  李华  邵丹红

　　从7家企业上榜“中国民营企业500强”、11家企业上榜“浙江省民营企业200强”，到A股上市公司数量跻身全国地级市前30强，再到前三季度民间投资占固定资产投资比重居全省首位……今年以来，湖州民营经济展现蓬勃活力。

　　民营经济的“活”，是营商环境优化的生动注脚。聚焦“企业最有感”，我市迭代构建营商环境“136X”工作框架，围绕市场、法治、开放、政务、要素、人文六大领域，实施营商环境改革年度计划。截至11月底，2025年度26项重点事项的92项举措按时序推进，已完成87项；45项涉及“惠企实事”项目中，41项已完成年度目标，完成率达91.1%。

　　日前召开的2025年中央经济工作会议明确，把“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”列为明年的八项重点任务之一。如今，湖州以最大诚意、下最大决心、尽最大努力提升服务质效、提振企业信心，让企业可感可及。

　　活 力

　　临近年末，订单纷纷而至。位于南浔区旧馆街道的湖州丝怡服饰有限公司车间内，女工们手指翻飞，一件件印有“頔南丝韵”商标的真丝服装打包装袋，准备发往杭州。

　　“頔南丝韵”区域公共品牌标识，缘于传统真丝产业的转型阵痛。长期以来，旧馆街道大多数真丝企业处于“小散弱”状态，同质化竞争激烈。2013年，南浔区市场监管局联合街道注册“頔南丝韵”商标，制定品牌提升战略，发布38条区域公共品牌使用规则。

　　严苛的准入标准，使得“頔南丝韵”快速打响知名度。“以前订单时断时续，自从用了集体商标，市场认可度明显提升，销量也上来了。”丝怡服饰负责人潘思洁说，今年销量已超300万元，同比增长20%。

　　春江水暖鸭先知。聚焦优化提升市场环境，我市紧扣全国统一大市场建设，构建高效的准入机制、集成的服务机制和畅通的退出机制。今年，开展市场准入壁垒清理行动，企业开办“一日办结率”保持100%，全流程网办率达97.1%；推动“个转企”、企业信息变更、注销、迁移登记等6项“高效办成一件事”改革，解决实际问题2069个。

　　经多番考察后，某网络科技（杭州）有限公司选择落户湖州。“政府效率高，企业办事方便快捷。”企业经办人林女士说，迁移登记办理只需在系统提交申请，当天就能拿到新营业执照，“看这办事速度，我们搬来湖州的决定就没错。”

　　机制先行，改革破局，市场主体活力迸发。依托全省优质企业梯度培育改革试点，我市实施“梯度培育”优企，开展优质企业“播种计划”；深化知识产权全链条保护，推动安吉、吴兴2个国家级快维中心建设，同时获批建设省级新型储能产业知识产权运营中心，促进产业知识产权协同发展。

　　截至11月底，全市在册经营主体57.62万户，人均拥有量位居全省前列。

　　护 航

　　企业有排查防范、纠正风险隐患等需求，怎么办？在湖州，入企指导可以预约。

　　安吉富木家具有限公司年产50万套休闲椅生产线项目开工前，施工方就申请了预约式指导服务。“项目建设涉及方方面面，流程繁杂琐碎，相关部门提前介入指导，让我们少走了弯路。”项目施工方负责人说。

　　预约式指导是“查改服一体”涉企执法模式的创新举措之一。今年，我市深入开展规范涉企行政执法专项行动，严把“事前+事中+事后”三道关，构建全链条执法模式，创新“查改服一体”涉企执法模式，全面推行涉企“综合查一次”，让“无事不扰”成为常态。截至11月底，全市涉企检查总量下降54.7%，涉企“综合查一次”实施率83.7%。

　　今年3月，湖州被纳入浙江省首批全域参与“小过快处”执法办案模式试点城市，以高频“小过”事项为切入点，通过开发上线掌上执法模块，实施“快处”，实现裁量统一、过罚相当。试点以来，已办理案件331件，案件平均办理周期大幅缩短。

　　改革的温度，企业家最有发言权。“以前部门轮流上门检查，企业要花大量时间配合。迎检是最头疼的事情。”浙江某科技有限公司负责人坦言，实施“综合查一次”后，一次检查覆盖众多事项，实现人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布，让企业轻松迎检，有更多精力投入生产。

　　如何让企业家安心经营、放心投资？湖州的答案是：法治护航，以法治的确定性强信心、稳预期、促发展，夯实“赢”的坚实底座。

　　走进市民服务中心，法治专区日前实施“专区+专窗”扩容升级、“线上+线下”深度融合、“内畅+外联”无缝链接三大工程。这一迭代升级，都藏着哪些“优化”密码？

　　从这些数据可见一斑：专业窗口由6个增加到18个，迭代优化18类52个在线服务事项，区县与市级37个共性服务事项实现资源共享、应用贯通，专区受理率、问题办成率、限时办结率、办理满意率均达100%。

　　拓 市

　　从启用湖州（东盟）海外营销中心到建设泰湖工业园，再到招募“全球贸易合伙人”，从下南洋到闯世界，“地瓜”的藤蔓向四面八方延伸，湖商正全力开辟“新航海时代”。

　　“扩大高水平对外开放”是2025年经济工作的重点任务之一。我市以构建海外营销网络体系为切入，从引导企业自主搭建海外营销网络体系1.0版，迭代升级到“政府搭台、协会助力、民企唱戏”的海外营销网络体系3.0版，形成多方联动出海拓市，特别是加快重点块状产业出海。

　　“单枪匹马去海外投资建厂，中小企业吃不消。”市产业集团下属湖州市对外贸易股份有限公司董事长卢金明道出了中小企业出海的痛点。海外市场政策法规复杂、文化差异显著、营商环境陌生，仅凭企业自身力量，不仅成本高昂，还面临诸多不可控风险。

　　于是，整合海外侨领、侨团资源，一个个海外服务中心建起来，一张“全球营销网络”次第铺开。最新数据显示，我市已在巴西、墨西哥、塞尔维亚等14个国家和地区设立海外服务中心，累计入驻企业80家。依托湖州（东盟）海外营销中心，推动做强泰国曼谷平台运营，累计入驻176家企业。

　　在2025法国国际纺织面料暨服装服饰采购展上，美欣达、全美等30家湖州纺织服装企业，集中展示了纺织面料产业的创新成果与优质产品。仅3天时间，现场达成意向成交额近3000万美元。

　　政府组团，湖商打开世界地图做生意。今年1至10月，我市共组织境内外参展拓市团组686个，同比增长38.9%，参展企业数1644家，获取意向订单13.9亿元。

　　数据的背后，是政府从“管理者”向“服务者”深刻转变。我市推出全周期服务，实施“1258”重点块状产业出海拓市专项行动，即成立1个推进工作组，建立完善“出海直通车”“出海白名单”2项服务机制，通过实施外贸、外资、外经、外包、外智“五外联动”，带动童装、智能物流装备、电梯等八大产业走向国际。目前已发布185家白名单企业，提供8项超常规贸易便利化举措。