以数智化为导向深入推进检察大数据侦查
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2025-12-21 07:17:56
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  □在当前大数据时代背景下,检察机关应立足法律监督机关的宪法定位,遵循检察侦查的法律监督属性,积极构建检察大数据侦查新范式,在数据来源、数据运用、侦查模式等基本问题上保持适度和谨慎,积极稳妥推进检察侦查的数智化转型。

  □检察侦查数智化转型背景下,检察机关应当以提升检察侦查人员的大数据思维和大数据技术能力为目标,加快培养“检察+侦查+科技”的复合型检察侦查队伍。

  检察大数据侦查,是检察机关以依托自身司法办案和法律监督活动累积的案件数据为基础数据来源、以相关执法司法机关及相关行政机关和大数据公司的外部数据为辅助来源,借助人工智能等最新科技成果辅助侦查办案的一种新型数智化侦查模式。在当前大数据时代背景下,检察机关应立足法律监督机关的宪法定位,遵循检察侦查的法律监督属性,积极构建检察大数据侦查新范式,在数据来源、数据运用、侦查模式等基本问题上保持适度和谨慎,积极稳妥推进检察侦查的数智化转型。

  积极拓展检察大数据侦查的数据来源

  检察侦查的数智化转型,当务之急是加快推进数据基础建设,依托通过司法办案和法律监督等工作汇聚的大量案件数据积极打造“检察大数据中心”。其数据来源主要包括:

  其一,从内部数据来看,检察机关基于办理审查逮捕案件、审查起诉案件、开展诉讼监督等司法办案和法律监督活动而形成的内部数据资源。这些数据资源主要散布于检察机关业务应用系统等。此外,在12309检察服务中心、检察案例库、检察文书库、检答网、正义智库等专门的系统也积存了大量的案件信息。检察机关应当积极打破内部案件信息和数据壁垒,有效整合内部基础数据,实现充分共享,有效利用,为检察业务数字化奠定基础。

  其二,从外部数据来看,检察大数据侦查的有效开展,离不开执法司法机关执法司法过程中形成的相关案件数据,包括:公安(包括看守所)、法院、司法行政机关(包括社区机构、监狱等刑罚执行机关)等执法司法机关在办理刑事案件、行政案件、民事案件等过程中形成的案件数据,以及检察机关基于个案办理需要从网络服务者、大数据公司、银行金融机构、行政管理机关等第三方调取的具有重复利用价值的涉案对象的个人信息数据。

  主动调适数智化侦查的运行范式

  数智化侦查模式并不等同于单纯的大数据侦查,而是大数据侦查和人工智能侦查的结合,是将大数据技术、网络技术、机器人技术、智慧视频技术和人工智能等应用于侦查办案活动,辅助发现线索、收集证据、抓捕犯罪嫌疑人的一种全新侦查模式。数智化侦查模式下,检察机关基于法律监督机关的宪法定位,其数据资源优势主要体现在两个方面:

  第一,基于“样本=全体”大数据理念,检察机关可以基于自身侦查管辖范围掌握某一类型案件的全量数据。如,在办理徇私舞弊减假暂案件时,对于减刑、假释、暂予监外执行案件的数据,检察机关基于履行监督职责的需要,可以实现对其全量调取,这使得无论是开展监督抑或侦查案件具备了扎实的数据基础。

  第二,基于自身法律监督机关的职能定位特别是检察侦查权的法律监督属性,检察机关对于某一领域、某一范围、某一类型案件的全量数据进行深度挖掘具有科学合理性和现实必要性。检察机关应秉持最大挖掘、最大利用原则,充分发挥有限数据的最大价值,通过对原生数据和基础数据的二次挖掘和深度利用,将大量的基础数据和原生数据整合起来进行分析、碰撞,以获取原生数据背后的深层数据价值,从中获取案件线索,助力侦查审讯和案件突破,有效解决传统侦查模式下人力所不能解决或者不能很好解决的技术难题,实现侦查模式由单纯的人力密集型向资源、技术、数据密集型转变。

  努力夯实数智化侦查的基础保障

  随着科学技术的发展和人类社会的不断进步,犯罪特别是职务犯罪的科技含量愈发提升,犯罪嫌疑人的反侦查能力也在不断增强,犯罪的线索愈发难以发现。对于检察机关而言,案件线索隐蔽性强,犯罪嫌疑人具备反侦查能力,如何在侦查与反侦查的较量中取得先机、赢得主动,这对检察机关提出了更高要求。检察机关应积极适应新形势、积极拥抱新时代智慧侦查的新模式,努力夯实数智化侦查的基础保障。

  首先,要坚定不移地发展新时代刑事侦查技术。刑事侦查技术与刑事诉讼法规定的“技术侦查”完全不同,有着较为完整的科学组成体系,在刑事犯罪侦查中越来越发挥着不可替代的重要作用。检察机关应依托现代电子、生物、通讯、影像、信息等高新技术的应用和发展,加快建设包括刑事照相录像技术、视频监控和图像分析技术、电子数据恢复和提取技术、痕迹检验技术、文书检验技术、DNA检验、人体外貌识别技术、法医鉴定等覆盖多学科门类的、具有独立体系又具有鲜明检察特色的刑事侦查技术体系,加快提升检察侦查部门自身的刑事侦查技术水平。

  其次,要加快研究解决刑事侦查装备较为薄弱的突出问题。一方面,要坚持自主建设和自主配备侦查装备和智能化基础设施。根据检察侦查办案需要,加紧配备满足侦查办案需要的现场勘查与物证提取装备、电子数据与网络侦查装备、特殊环境侦查装备(如搭载热成像镜头的无人机侦查系统)、移动终端与单兵装备(如执法记录仪、侦查专用照相和录像设备、支持人脸识别和信息实时查询的警务通等)。要因地制宜、实事求是,统筹集约配备,对于案件量较少、经济条件较为薄弱的中西部地区可以按照集约共享的思路,与相关地方检察院通过协议共享的形式共用部分侦查装备。另一方面,要坚持智慧借助。检察机关可以根据检察侦查办案需要和装备配置实际,与公安机关、监察机关通过侦查(调查)协作等形式共用部分侦查装备,提升利用效率,实现执法司法资源的集约共享。

  再次,要加快培养数智侦查专业人才。检察侦查数智化转型背景下,检察机关应当以提升检察侦查人员的大数据思维和大数据技术能力为目标,加快培养“检察+侦查+科技”的复合型检察侦查队伍。一方面,要坚持重点人才的引进。积极引进懂侦查、懂技术、有经验的新型侦查人才和业务骨干,通过重点人才引进带动提升检察侦查队伍的数智化侦查能力。另一方面,要注重内部挖掘和主动提升。锚定实战场景,聚焦重点案件、重点领域,积极运用大数据法律监督模型建设平台资源,通过实战练兵、技能比武、课程培训等形式,不断提升检察侦查人员的数据建模与应用能力,让数字思维融入检察侦查全流程各环节。

  [作者为西南政法大学刑事侦查学院博士研究生、最高人民检察院刑事执行检察厅三级高级检察官。本文系2023年国家社会科学基金西部项目“刑事司法数据安全保护视域下缔结《联合国打击网络犯罪公约》研究”(项目编号:23XFX024)的阶段性研究成果]

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