从“地理邻居”到“发展亲人”
创始人
2025-12-20 07:04:15
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“以前种菜靠老经验,技术跟不上,产量低还难卖。现在跟着镇前镇学了新技术,菜长得越来越旺,这日子真有奔头。”宁德市周宁县泗桥乡赤岩村种植户谢广荣的感慨,道出了泗桥与镇前两地深刻的协作之变。

泗桥乡地处周宁县西北部,与南平市政和县镇前镇山水相连,素有“闽东西大门”之称。一山之隔,曾让两地发展“各守一方”。近年来,泗桥乡立足边界实际,依托党建引领乡村振兴,积极探索实践“五个共同”发展路径,两地打破行政区划束缚,推动治理协同、产业联动、服务共享,形成了具有边界特色的乡村振兴经验。

治理共抓

从“各管一段”到“共守一片”

12月16日上午,护林员李华悦戴上草帽、揣好手机,踏上了巡山之路。她巡查的这座山头,左边属于泗桥境内,右边则延伸至政和县的镇前镇地界。

“以前这座山就是条‘分界线’,我们管左边,他们管右边。有时候看到对面有情况,也只能干着急。”李华悦说,如今,她不仅是泗桥乡洋尾弄村的护林员,也是泗桥乡与镇前镇共同推选的首批“生态合伙人”之一,职责早已跨越边界。

时间拨回此前,交界处的山林地带,曾经是生态治理的“盲区”。茂密的林木遮蔽了行政边界,一方发现违规搭建,却因属地所限难以处置;对方望见隐患,同样“看得见、管不着”。

转机发生在今年初。泗桥乡立足边界实际,主动对接镇前镇,创新推出“生态合伙人”制度,打破了治理的行政壁垒,将“各管一段”变为“共守一片”。

“‘合伙人’不只是制度创新,更是治理思维的转变。我们不再‘自扫门前雪’,而是协作推进山林、水域、田地的一体化保护,从‘以界为限’到‘以山为家、以水为脉’,真正把生态保护落到实处。”泗桥乡乡村振兴服务中心主任黄建权说。

两地建立起全域生态协同治理网络,成立联合巡查队,每月定期开展联合巡查,昔日的治理“盲区”变成了协同共管的“责任区”。

“现在发现问题,一个电话就能联系上对方‘合伙人’,立即响应、联手处置,效率大大提高。”泗桥乡河长办负责人吴贵金说,前不久,两地就联合处置了一起河道垃圾堆积问题,从发现到解决只用了半天时间。

产业共兴

从“单打独斗”到“链上共生”

走进赤岩村的花菜种植基地,连片的花菜长势喜人,村民们正忙着收割花菜、装车。

“过去,虽然我们和镇前镇山水相连,但是‘你种你的、我种我的’,形不成合力。”泗桥乡党委组织委员郑林荣坦言,对面的镇前镇是政和县高山蔬菜的主产地,坐拥“镇前魔芋”“镇前小辣椒”“镇前小西红柿”三个地理标志产品,闽浙边蔬菜产业园也落地于此。

反观泗桥,传统农业虽有一定规模,却大而不强;各村产业星星点点,少而分散。如何打破边界束缚,将“邻居”的优势转化为自身的动能?党建联盟成为破题关键。

泗桥乡以党建为纽带,与镇前镇携手共建“边界党建联盟”,探索“支部引领、村社联动、农户参与”的产业联营模式,引导洋尾弄、赤岩等边界村相继发展阳光玫瑰、茶叶、辣椒、花菜等特色种植,让两地的资源活起来、链条串起来、市场通起来。

通过党建联盟搭建的技术共享平台,今年3月,镇前镇种植能手跨过边界,来到赤岩村现场指导。他手把手教村民如何科学育苗、精准施肥,还带来了抗病性更强的新品种。

“以前自己摸索,亩产不到1000斤。现在光是辣椒,我们几个村种植面积就有300多亩,亩产约2500斤,依托镇前镇的销售网络销往南平地区,预计经济效益能超过300万元。”赤岩村党支部书记吴佛明介绍。眼下,双方正联合打造“闽东北边界”高山特色果蔬农业集群,共建“边界产业示范带”,拓宽村集体经济增收和村民致富的渠道。

民生共享

从“隔山相望”到“跨区即享”

上午7点50分,一辆三轮车平稳停在泗桥乡赤岩小学门口。五年级学生宋逸航和妹妹利落地跳下车,迈着轻快的步子走进校园。他家住邻近的镇前镇深度坑村,过去到本镇小学需辗转10公里,如今到赤岩小学只需短短3公里。“爷爷送我上学只要10分钟,方便多了。”宋逸航笑着说。

像宋逸航这样“跨地市上学”的孩子,在泗桥不止一个。泗桥乡积极推进公共服务跨区共享,吸引了镇前镇多个村庄的学生就近入学。

在周宁县第九中学初一(2)班,来自镇前镇西溪村的双胞胎兄弟刘文杰、刘文柏正和本地同学一同上课。“这里不仅老师好,我们还能享受免费的寄宿和营养餐。”刘文杰说。

泗桥乡党委副书记、乡长张传滔介绍,目前跨地市就读学生已有29人,他们在这里接受九年义务教育,中考时还能参与周宁县农村定向生招录,升学之路更宽了。“教育公平的暖流,正悄然消融区划带来的隔阂。”

民生无小事,枝叶总关情。教育的延伸,仅是泗桥乡“边界民生共建共享”工程的一抹亮色,医疗的屏障也在同步打破。

在泗桥乡卫生院,镇前镇连坑村的杨阿婆熟门熟路地取号、排队。就诊时,她拿出医保卡一刷,信息瞬间读取。“这里离家近,而且医保也能直接结算,太方便了。”据统计,仅镇前镇西溪、连坑等村,每月就有超百人次选择到泗桥乡的卫生院或村卫生所就医,所有医疗费用均按政策实时结算报销,真正实现了“看病不出界,医保就地报”。

“我们还通过实施‘交通一张网’建设,构建‘水利一盘棋’格局,持续推动民生基础设施的‘硬联通’与政策服务的‘软衔接’,切实提升边界地区群众的获得感、幸福感与安全感。”泗桥乡党委书记陈辉说。(魏知秋)

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