（来源：经济参考报）

金融活，经济活；金融稳，经济稳。“十四五”期间，以山东投融资担保集团为龙头的山东省政府性融资担保体系，坚持支小支农准公共定位，为企业增信，为银行分险，将金融服务国民经济发展这一宏大命题，落地转化为数十万计小微、“三农”、科创等类型经营主体的融资获得感。

“真是没想到，像我们这样的企业，不用抵押资产也能获得银行这么多授信。”一笔500万元的科创成长担保贷款，成了青岛艾得友电子有限公司负责人王本胜的意外之喜。

过去的5年里，王本胜和他的团队，凭借敏锐的市场眼光、不懈的技术创新，将年销售额仅100万元的艾得友电子发展到5000万元规模，生产的滤波器、磁芯等电子核心部件，以高性能赢得市场认可。然而，企业高速成长，资金却赶不上趟。

“年销售额到4000万元的时候，我们就不敢发展了，最缺的就是流动资金。”王本胜说。企业厂房设备在以往融资中悉数抵押，即便手握不少专利、揽获可观订单、营收连年翻番，在传统依赖抵押物的金融模式下，这些都不是融资的“加分项”。

了解到企业的发展困境，青岛融资担保集团子公司——青岛高创科技融资担保有限公司及时提供担保增信，依托集团“青担·青科e担”担保产品，为其提供了500万元的低息融资担保额度，并联合工商银行青岛市分行，开启绿色审批通道快速放款，支持企业放手创新、扩大生产。

青岛艾得友电子有限公司快融资、好融资、低成本融资的背后逻辑，是以“担保敢担”撬动“银行敢贷”。“十四五”期间，山东省由各级政府出资，建立起以山东投融资担保集团为龙头、覆盖全省16市、包含60家成员单位的政府性融资担保体系，并形成国家、省、市、县四级担保机构风险共担，银担“二八”分险的“政银担”政策性融资联动机制。这种以风险与责任共担为前提的联动机制大大降低了银行承担的风险损失，相应提高了普惠领域经营主体的信用水平，银担合作、银行贷款的积极性明显提升。

该体系成立以来，一方面，通过积极争取各级财政贴息政策支持、撬动银行竞价合作，为企业融资减费让利；另一方面，借助数字化转型提升审批速度、压降业务风险，不断提升自身担保能力及助企融资效率。“十四五”期间，该体系累计引导金融机构为全省67.37万户小微、“三农”经营主体发放贷款4724.51亿元，全省平均综合融资成本由2021年的6.38%下降至2024年的5.16%，平均贷款利率由6.06%下降至4.62%。

为优化金融供给、护航高质量发展，山东投融资担保集团引导体系成员，将作用发挥向支持科技创新、稳就业、促消费等重大战略部署聚焦。例如，在科创金融领域，山东投融资担保集团联合山东省工信厅、科技厅推出“园区贷”“专精特新贷”“技改贷”产品，率先落地财政部科技创新专项担保计划，累计支持各类科技型企业1.83万户、794.31亿元。在稳岗促就业方面，研发“鲁担稳岗贷”，支持吸纳就业能力强的小微企业，本年新增业务已实现带动就业77.13万人。在赋能产业集群方面，搭建“鲁担产业集群贷”产品体系，为体系成员提报的11款地方特色产业集群产品提供专项授信，落地业务9.5亿元。