转自：民政微语

社会事务工作事关人民群众切身利益，是社会和谐的基础保障，更是民生冷暖的直接体现。2025年以来，民政部及各级民政部门持续深化改革、优化服务流程、提升服务质量，在婚姻登记中传递互敬互爱等婚恋理念，在殡葬改革中守护生命尊严与绵长思念，在残疾人福利事业中铺就融合发展之路，在救助管理中点亮遇困人员回家的路，切实将党和政府的关怀与温暖送到群众心坎上。

“全国通办”：

婚姻管理领域释放改革新活力

“不收礼金、不搞攀比，简约婚礼也能幸福感满满。”日前，陕西省宝鸡市金台区硖石镇五七村村民高文和妻子举办了一场简约的婚礼。他们积极响应村里号召，不收取礼金、不要彩礼，用实际行动为培育婚俗新风尚添砖加瓦。

高文和妻子的选择，是民政部门持续深化婚俗改革的一个缩影。2025年，民政部指导各地建立长效治理机制，从源头遏制婚姻领域陈规陋习。在七夕、国庆等重要时间节点，各地累计举办结婚颁证、集体婚礼、公益婚恋交友等特色活动8151次，服务超10万人次，有效引导青年树立健康婚恋观与家庭观。

值得关注的是，婚姻登记“全国通办”在2025年实现跨越式推进。自5月10日新修订的《婚姻登记条例》施行以来，民政部第一时间组织全国婚姻管理工作培训，公开发布政策问答与专家解读；启动婚姻登记“全国通办”信息化专项行动，建立与最高人民法院、外交部的数据共享机制，联合公安部、国家移民管理局、中国残联等部门，实现居民身份证、护照、残疾人证等证件信息“总对总”共享核查，并健全电子档案异地调阅机制，加速推进婚姻登记档案数字化、电子化。截至11月底，全国累计办理婚姻登记“全国通办”业务45.2万余对，开展电子档案异地调档16.01万笔。

在服务质效提升上，民政部推动婚姻登记机关拓展服务功能，整合登记、颁证、婚姻家庭辅导、婚俗文化教育等服务，并建立岗位责任制度，为群众提供全流程优质服务。目前，全国已有500个婚姻登记机关选址于公园等标志性场所，打造兼具仪式感与纪念意义的登记环境。在婚姻家庭辅导领域，县级以上婚姻登记机关辅导室覆盖率持续提升，2024年年底已达3029个；婚姻家庭辅导体系建设稳步推进，婚姻家庭辅导队伍不断壮大；开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业活动，以优良家风涵养和谐家庭。

“逝有所安”：

殡葬管理工作实现突破性进展

在福建省漳州市，一场以生命公园为载体的殡葬改革，正悄然重塑当地群众对“身后事”的认知。由低产果园改造而成的生命公园，既解决了村民的安葬需求，又改善了区域生态环境，还带动了乡村休闲农业的发展；荒山坡地上建起的生命公园，兼具环保节地优势，更能让逝者长眠于故土，实现落叶归根的心愿。

一年来，从辽宁省大力推广骨灰海葬，到山东省深化流程再造实现“身后事”一次办好，全国各地民政部门始终将实现群众“逝有所安”作为践行以人民为中心的发展思想的重要实践，不断推动殡葬管理工作取得多项突破性进展。

截至目前，全国31个省份均已建立覆盖城乡困难群众的惠民殡葬政策体系，遗体接运、暂存、火化和骨灰寄存四项基本服务全面纳入政府保障范围；2557个县（市、区）实现基本殡葬服务费用减免政策覆盖全体居民，为群众办理身后事筑牢基础保障。在殡葬设施建设方面，全国已建成城镇公益性安葬设施6068个，27个省份实现设施覆盖80%以上县（市、区）；农村公益性墓地达26.4万个，24个省份实现设施覆盖80%以上行政村，殡葬服务的透明化、便捷化水平持续提升。

此外，在民政部统筹指导下，殡葬习俗改革正稳妥有序推进：政策体系不断完善，持续强化殡葬习俗改革的制度支撑；火葬推行范围不断扩大，辽宁、黑龙江、上海等9个省份已实现全域火葬，全国火葬区覆盖人口12.42亿人；生态安葬奖补措施全面落地，28个省份出台生态安葬奖补政策；清明节文明祭扫蔚然成风，清明节假期全国累计接待现场祭扫群众5433.95万人次，选择绿色低碳祭扫方式的群众占比达66%，全国1500余个网络祭扫平台服务群众92.75万人次。这些显著成效的取得，正是过去一年殡葬改革工作系统部署、精准落地的有力印证。

“应享尽享”：

为残疾人铺就美好生活坦途

2018年，湖南省衡阳市的小李因工作挫折与情感变故突发精神分裂症。由于自制力薄弱、服药不规律且独居无监护，他长期陷入“入院—出院—复发—再入院”的“旋转门”困境。“精康融合行动”开展后，小李成为衡阳市第二精神病医院晨希精神康复中心的康复服务对象。经过一年多的系统康复训练与生活支持，他不仅病情未再复发，还在今年10月找到了一份工作，实现了收入稳定与生活独立。

小李重新融入社会，是“精康融合行动”的典型成果之一。自2023年“精康融合行动”启动至2025年7月底，全国各地已累计为康复服务对象提供专业服务1263万人次；中央集中彩票公益金累计投入2亿元，支持33个试点地区开展精神障碍社区康复服务，筑牢社区康复服务阵地。

在残疾人福利保障上，全国已全面建立残疾人两项补贴标准动态调整与月度报告机制，持续落实“跨省通办”“全程网办”“主动服务”等便民举措。截至2025年8月底，残疾人两项补贴制度已惠及1190.6万名困难残疾人和1648.2万名重度残疾人，实现福利保障“应享尽享”。

在精神卫生福利服务体系与康复辅助器具产业方面，民政部持续调度“十四五”规划中102项重大工程精神卫生福利设施建设进展，截至目前，各地上报了108个规划项目，有26个地级市已通过资源划转、设施改造等方式满足服务需求，不再新建；确定继续建设的82个项目，已完工54个、在建27个、尚未开工1个。同时，民政部组织召开加快发展康复辅助器具产业部际联席会议第八次全体会议。加强残疾人专用设备和服务标准化工作，2025年立项8项国家标准与8项行业标准。印发《〈中国康复辅助器具目录〉动态调整工作规程》，建立常态化修订工作机制。研究起草加强康复辅助器具推广应用的指导意见，助力康复辅助器具产业高质量发展。

此外，民政部提请国务院办公厅印发《关于加强重度残疾人托养照护服务的意见》，明确有条件的地区可将服务对象范围拓展至三、四级智力和精神残疾人；指导部分地区将“老年父母+残疾子女”家庭中的低保重度残疾人，纳入中央财政困难群众救助补助资金保障范畴，织密残疾人兜底保障网。

“应救尽救”：

筑牢遇困人员权益保障防线

2024年6月，民政部在全国确定108个试点单位开展救助管理区域性中心试点工作。一年来，各地结合实际探索特色模式，天津市的3个试点单位构建起分工明确的“三位一体”救助管理体系：滨海新区聚焦救助服务覆盖宽度，打造“滨海灯塔庇护站”品牌；和平区依托人口密集、商圈景点集中的特点，部门协同发力，推出“和平·零距离”服务；天津市救助管理站则立足省级站点优势，打造“海河暖阳”品牌，推广终身寻亲法与提级办理机制，全方位保障遇困人员权益。

全国108个试点单位均通过成立领导小组、召开联席会议等方式细化举措，形成上下联动、协同推进的工作格局，救助服务网络日益完善，服务能力不断提升，资源使用效能持续提高，一体化救助模式初步成型。

民政部连续13年开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动，加强与中国气象局等部门沟通协作，发布天气预警，指导各地出动街面巡查人员8万人次、救助车辆25万台次，发放物资10万余件，救助各类遇困人员62.5万人次；连续13年举办救助管理机构“开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者以及热心群众等走进救助管理机构，凝聚救助工作社会共识。

回望过去一年，社会事务工作始终紧扣民生脉搏，在婚姻登记、殡葬管理、残疾人福利、救助管理等领域深耕细作，推动基本社会服务更公平、更可及、更暖心。展望新征程，民政部门将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，持续深化改革、优化服务、强化保障，努力让每一项政策都落地有声、每一次服务都传递温度，为绘就中国式现代化温暖民生画卷注入民政力量。

来源：《中国社会报》