深圳证监局2025年12月10日发布行政处罚决定书，对潘玮杰、王毅共同操纵证券市场行为作出处罚。根据决定书，二人因控制多个证券账户影响债券收市价格，被责令依法处理非法持有的债券，并合计处以700万元罚款，其中潘玮杰承担640万元，王毅承担60万元。

操纵行为细节：通过账户对倒影响债券价格

经调查，涉案期间潘玮杰、王毅共同控制多个证券账户，利用交易所债券收盘价形成机制，在实际控制的账户之间交易涉案债券，以此显著影响债券交易价格和交易量。监管部门指出，二人上述行为的目的是“维持相关私募投资基金产品单位净值”，但此次操纵行为未产生违法所得。

深圳证监局强调，上述违法事实有证券账户资料、银行账户资料、询问笔录等证据充分证明，已构成《证券法》第五十五条第一款第三项所禁止的“不以成交为目的，频繁或者大量申报并撤销申报”之外的操纵市场行为，违反了《证券法》关于禁止操纵证券市场的核心条款。

当事人申辩被驳回：主观故意与责任认定清晰

针对监管部门的调查认定，潘玮杰、王毅及其代理人曾提出多项申辩意见，包括“操纵行为认定起始时间有误”“成交总金额有误”“没有主观意图”“仅起辅助作用”以及“积极配合调查”等。但经监管部门复核，上述辩解均未被采纳。

复核结果显示，涉案操纵行为的起始时间及成交总金额认定无误，且“在案主客观证据足以证明二人具有操纵的主观故意”。监管部门认为，现有证据链已形成闭环，足以认定二人构成共同操纵，量罚适当，故维持原认定结论。

法律适用与处罚依据：违反《证券法》第一百九十二条

深圳证监局指出，潘玮杰、王毅的行为违反《证券法》第五十五条第一款第三项规定，构成《证券法》第一百九十二条所述“操纵证券市场”违法行为。根据《证券法》第一百九十二条，操纵证券市场的，责令依法处理其非法持有的证券，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一百万元的，处以一百万元以上一千万元以下的罚款。

量罚考量：按责任大小差异化处罚

鉴于二人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，监管部门最终作出差异化罚款决定。其中，潘玮杰作为主要责任方被处以640万元罚款，王毅作为共同参与者被处以60万元罚款。决定书明确，当事人需在收到处罚决定书之日起15日内将罚款汇交国库，并将付款凭证复印件送深圳证监局备案。

当事人如对处罚决定不服，可在收到决定书之日起60日内向中国证监会申请行政复议，或在6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，处罚决定不停止执行。

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