本报讯(记者 文月婷)“‘十四五’期间,是青海生态环境保护事业发展史上具有里程碑意义的五年,是生态环境保护力度最大、成效最显著的五年,人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。”12月17日,记者从省政府新闻办召开的“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会省生态环境厅专场获悉,“十四五”规划以来,青海省聚焦加强生态环境保护、实现生态功能最大化主要任务,深入打好污染防治攻坚战,加快推动生态保护修复治理,书写了一份生态优先、绿色发展的优异答卷。
污染防治深入攻坚 生态绿色底色彰显
打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,“十四五”期间,国家对我省污染防治攻坚战成效考核三次获优秀,2024年取得历史最好成绩;35个地表水国考断面水质优良率持续保持100%,是全国“十四五”期间连续保持100%的唯一省份;长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质持续保持在Ⅱ类及以上,2024年湟水流域国省控断面年均水质首次全部达到Ⅱ类及以上。环境空气质量优良天数比例由2021年的95.6%提升至2024年的96.8%,PM2.5平均浓度从20.6微克/立方米下降至19.1微克/立方米,位居全国前列。突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,推进西宁、海西、玉树“无废城市”建设,启动青海湖流域陆域污染综合防治行动,开展美丽乡村建设,农村生活污水治理率53%,全省土壤环境保持清洁稳定。
生态修复监管强化 生态系统稳定提升
坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,接续开展巩固提升生态环境保护成效三年行动。组织完成大通北川河源区等5个国家级自然保护区生态保护成效评估,持续开展“绿盾”重要生态空间强化监督,全省国家级自然保护区44个重点问题全部完成整改。玉树州等7个地区被生态环境部命名为生态文明建设示范区,平安区等6个地区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。西宁市北川河被评为全国“美丽河湖”典型案例。
资金投入历史最多 项目带动治理力度最大
我省争取中央生态环境专项资金投入取得历史性突破,累计落实139亿元,是“十三五”时期的近4倍,支持实施500余个项目,治理重点流域干支流和湖库90余条(个),修复河湖生态缓冲带11295公顷,恢复自然岸线长度约320公里。淘汰燃煤锅炉1297.17蒸吨、老旧车约4.72万辆,完成燃气锅炉低氮改造1770蒸吨,散煤治理28.7万户。海西州、西宁市先后入选国家北方地区冬季清洁取暖试点城市,获得中央资金支持30亿元。
法治政策取得突破 现代环境治理体系持续完善
先后制定打造生态文明高地行动方案、全面推进美丽青海建设的实施意见、修订省级国家机关有关部门生态环境保护责任清单等系列政策文件,颁布实施《青海省生态环境保护条例》、修订《青海省湟水流域水污染防治条例》,制定《青海省辐射环境监督管理办法》。扎实推进生态环境损害赔偿制度、生态环境分区管控、排污权交易、企业环境信用评价等改革工作。
同时,科技赋能监管、加速监测技术数智化转型。建成“天空地一体化”生态环境监测网络体系。“青海生态之窗”远程网络视频观测系统已建成76个视频观测点位,建成全省生态环境重点区域遥感监管平台,推行污染源自动监控、视频监控、卫星遥感、智慧监管平台等新技术手段开展非现场执法,全省生态环境领域非现场执法比例达到40%以上。