(来源:市场星报)
记者从12月16日举行的“决胜‘十四五’奋进新征程”系列主题发布会上获悉,五年来,全省财政部门以改革破局、创新赋能,财政实力持续增强,治理效能显著提升,多项改革成为全国样板,为安徽省经济社会高质量发展提供了坚实财政支撑。
“真金白银”赋能 筑牢高质量发展保障网
五年来,安徽省财政聚焦“三地一区”建设,持续优化资源配置,为全省发展注入强劲动力。
数据显示,全省一般公共预算收入已迈过4000亿元台阶,2021至2024年累计完成1.51万亿元,较“十三五”末年均增长5.9%;财政支出接连跨越8000亿元、9000亿元两个千亿元大关,同期累计完成3.36万亿元,年均增长4.8%,为经济社会发展提供稳定财力支撑。
同时,全省财政科技支出连续三年突破500亿元,累计投入超400亿元保障国家实验室、合肥综合性国家科学中心、大科学装置等“国之重器”建设,重点发力量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地,持续擦亮安徽科技创新“金色名片”。
通过“1+2+1”资金组合模式,助力安徽汽车、新能源汽车产量双双跃居全国首位;累计安排新兴产业领域专项资金超百亿元,推动战略性新兴产业产值年均增长16.1%,其占规上工业产值比重提升至43.6%、位列全国第三;同时支持“7+N”未来产业培育工程,加速培育发展新动能。
累计投入外经贸、自贸区、跨境电商等专项资金近40亿元,2025年前三季度带动跨境电商增长20.1%、交易额达431亿元;支持外资企业在皖利润再投资、设立研发中心及地区总部,推动开放型经济提质增效。
“十四五”期间,全省生态环保支出达1023亿元;新安江-千岛湖流域生态保护补偿提档升级,开创跨省流域协同治理新范式并向全国推广;投入超百亿元建设巢湖流域“山水工程”国家试点,其中肥东县十八联圩湿地修复项目获评联合国“生态系统恢复十年”优秀案例。
首创性差异化破局 打造全国财政改革样板
“十四五”期间,安徽省财政将改革作为破解发展难题的“关键一招”,培育出多项全国领先的改革成果。
作为全国仅有的两个财政科学管理综合试点省份之一,安徽省推动跨部门重点领域改革协同突破,出台一批高规格改革文件,落地多项创新举措,财政管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平持续提升。
五年来,安徽省系统重塑支出政策体系,动态编制年度重点保障事项清单,建立“牵头+配合”资金专班运作模式,并将改革延伸至国有资本经营预算、政府性基金预算,打造改革2.0版。该改革经验入选2024年国务院高质量发展督查典型经验做法,为全国预算改革提供“安徽方案”。
通过全流程改革惠企政策供给,安徽省现已实现申报、审核、资金兑付“一网通办”,推动惠企服务从“企业找政策”向“政策找企业”根本转变。平台上线以来,累计兑付财政资金220.9亿元,惠及企业4.5万。
此外,“十四五”期间,安徽省在全省104个县市区设立1.4万个乡村服务窗口,打造覆盖71条特色产业链的金融服务体系,累计引导银行授信1009亿元,撬动险资投资247亿元,提供“保险+期货”风险保障超72亿元,推动更多社会资本与金融资源流向“三农”领域。
以财政温度护民生 回应群众“急难愁盼”
五年来,安徽省财政坚持为民理财,将群众“小百分比”的急难愁盼问题落到实处,让发展成果更公平惠及全省人民。
“十四五”期间,安徽省统筹安排200亿元支持引调水工程建设,让3000万皖北群众喝上“更好水”;率先出台并落实初创期亏损补助办法,助力4家区域医疗中心全面开诊、5家进入过渡期开诊;居民医保人均财政补助提高至每年700元,惠及5080万参保群众;城乡居民基础养老金稳定增长,“十四五”期间新增调标资金87亿元。
数据显示,安徽省教育支出从2020年的1262亿元,增至2024年的1559亿元,连续跨越三个百亿元台阶,各学段生均经费水平普遍提升。2021至2024年,安徽省累计投入学生资助资金537亿元,惠及6600万人次;统筹41.1亿元加强教师队伍建设,优化教师待遇与结构;逐步推行免费学前教育,惠及全省超50万名儿童。
五年来,安徽省各级财政每年投入衔接资金超170亿元,重点支持联农带农产业发展与基础设施补短板;连续9年获中央财政衔接资金绩效评价优秀,累计获奖励资金13.8亿元;高标准农田亩均投入标准翻番至3000元,建成6521万亩、覆盖全省78.4%的耕地;投入61.6亿元打造616个和美乡村精品示范村,村容村貌焕然一新。
此外,“十四五“期间,安徽省累计统筹16.9亿元支持文化遗产保护与利用;投入13亿元保障2000余个公共文化体育场馆免费或低收费开放;安排旅游专项转移支付7.5亿元,推进皖南国际文化旅游示范区建设,持续提升公共文化服务效能与文旅产业发展水平。