（来源：唐山劳动日报）

市委十一届十三次全会审议通过的《中共唐山市委关于制定唐山市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，确定了全市“十五五”时期经济社会发展的指导思想、遵循的原则和主要目标，并部署了十二个方面的重点任务和举措，“加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济”是其中之一。

产业是唐山的家底，唐山工业底蕴深厚，产业基础坚实，产业体系较为完备，“十四五”时期产业优化升级步伐加快。我们深入实施创新型唐山建设，推进“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系建设，万家企业法人中高新技术企业数量居全省首位；推动机器人产业跑出“加速度”，机器人企业总数达266家、占全省59.9%；推动科技创新与产业创新深度融合发展，首钢智新获评全球独角兽企业，全省首家省实验室燕赵钢铁实验室落户唐山，共享智造模式全省推广，支持传统产业改造、推进产业转型升级成效突出获国务院通报激励。

成绩属于过去，奋斗成就未来。加快建设现代化产业体系，是唐山推进现代化建设的坚实底盘。“十五五”时期，我们将以建设环渤海地区新型工业化基地为路径遵循，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建多点支撑的产业格局，巩固壮大实体经济，开创唐山高质量发展新局面。

加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济，在优化提升传统产业上用情用力。钢铁、化工、装备制造、建材等传统产业是唐山工业的基本盘，是现代化产业体系的基石。为此，我们将加快推进传统产业向价值链中高端攀升，让传统产业“老树发新枝”、焕发新活力。一是做强精品钢铁产业。聚焦矿石等原材料供应、钢材生产、精深加工、物流贸易、科技创新、金融服务等各环节，促进钢铁全产业链提升；培育壮大钢结构建筑、金属制品、装备制造等“用钢”产业，推动钢铁行业由原料向材料、制造向服务转型；推进钢铁企业高端化、智能化、绿色化，打造乐亭钢铁产业“三化”示范区，打造国家级钢铁清洁生产示范基地。二是做强装备制造产业。提升轨道交通装备配套率，推动装备制造业延链补链强链，打造高端装备制造产业基地。三是做强绿色化工产业。加快曹妃甸石化产业基地建设，促进“石化、盐化、煤化”融合发展，延伸绿色化工产业链条。四是做强绿色建材产业。推进陶瓷产业振兴发展，大力发展“好房子”及配套产业，形成示范矩阵和产业集群，提升绿色建材综合配套供应能力，打造环渤海高端绿色建材供应基地。

加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济，在培育壮大新兴产业和未来产业上用情用力。新兴产业是发展后劲所在，抓好新兴产业，推动新动能积厚成势，是建设现代化产业体系的必要之举。为此，我们将实施产业创新工程，加快新能源、新材料、机器人、电子信息、节能环保、安全应急装备、低空经济等新兴产业培育，打造一批各具特色、优势突出的新兴支柱产业。一是做大做强新能源产业，加快曹妃甸钠电产业园建设，培育壮大以氢能商用车为重点的新能源装备集群，打造环渤海地区新能源装备供应基地。二要提升新材料产业竞争力，推动发展化工新材料、铁基新材料、有色新材料、前沿新材料。三是加速聚集机器人产业，巩固焊接机器人、消防机器人等细分领域领先地位，拓展共享工厂模式，深化“北京创意、唐山转化”模式，京津冀协同共建机器人产业链的支点作用更加凸显。四是推动低空经济发展，培育低空制造和技术服务业，构建低空应用生态。而未来产业是重构原有的产业形态和商业模式、重塑未来创新版图与经济格局的最大变量，是抢占制高点的重要赛道。为此，我们还将前瞻布局发展具身智能、未来能源、生物制造等未来产业，实施一批前沿创新项目，抢占未来竞争制高点；完善产业生态，加快发展创业投资，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快培育一批新的经济增长点。

加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济，在促进服务业优质高效发展上用情用力。生产性服务业是现代化产业体系的“润滑剂”和“催化剂”，是推动经济高质量发展和提升国际竞争力的核心支撑。为此，我们将促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，建好人力资源服务业与制造业融合发展试点，大力发展工业设计、科技服务、信息服务等产业，稳步推进主辅分离和贸易回流；做大做强现代物流产业，打造国家物流枢纽承载城市，加快县域快递物流中心建设，推动城乡客货邮融合发展，扎实推进综合货运枢纽补链强链，持续降低全社会物流成本；壮大现代金融业，提升金融支持实体经济质效。生活性服务业作为服务业的重要分支，不仅是经济结构优化和消费升级的核心引擎，更是提升民生福祉和城市高质量发展的关键支撑。为此，我们将促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，大力发展银发经济、冰雪经济、首店首发经济，举办高品质文化演艺、会展赛事活动，加快休闲旅游、健康养老、医疗保健等业态发展。

加快建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济，在做强县域特色产业集群上用情用力。县域特色产业是实体经济的重要组成部分，它们扎根于地方资源禀赋和历史积淀，构成了产业体系的微观基础。而众多充满活力的县域特色产业集群，方能支撑起一个城市完整且有韧性的现代化产业体系。为此，我们将发展各具特色的县域经济，支持乐亭、遵化、滦州进入全国百强县；加强精准培育，健全国家、省、市三级产业集群培育机制，培育更多百亿、千亿级集群；深化共享智造，坚持园区支撑、要素保障、数字赋能、市场化推动，探索制造能力、服务能力、创新能力共享新路径；强化龙头引领，大力培育集群“领跑者”企业，推动集群延链补链强链，形成“一企带一链、多链成一群”和大中小融通发展的集群生态；加强特色品牌和行业标准建设，引导行业协会、产业联盟制定行业标准，打造一批具有行业特色、专业优势的集群品牌，推动产业转型升级和经济高质量发展。

（作者为市委党校教授、副校长）