(来源:团结报)
转自:团结报
随着散煤治理深入推进,农村困难群体冬季取暖难问题日益凸显,环保政策与民生保障之间的矛盾亟待化解。当前,部分农村地区仍依赖散煤取暖,低收入家庭面临“用不起”清洁能源的困境。同时,散煤取暖也容易发生火灾、煤气中毒等事故。
建议:
推行“清洁能源+分布式光伏”模式,破解取暖成本高难题。建议在全国具备光照条件的农村地区,特别是山区和脱贫地区,推广“光伏+清洁能源”模式。可由地方政府牵头,整合乡村振兴、节能减排、清洁取暖等专项资金,联合国企、央企或新能源企业,采取“企业投资、农户出场地、政府补缺口、收益共分享”的合作机制,降低群众初始投入和长期使用成本,从根本上解决“用不起”的问题。
各地建立健全低收入人口和特殊困难群体动态监测平台,整合民政、卫健、残联等部门数据,精准锁定冬季取暖高风险家庭。在推进散煤清理前,须先行落实替代方案,配备安全可靠的电暖器、发放取暖补贴或提供临时救助。
推动城市供热管网向乡村延伸,发展区域性集中供暖。建议各地在编制国土空间规划和能源专项规划时,统筹考虑农村供暖需求,预留供热管网廊道。对靠近城市的乡镇,可将其纳入城市集中供热范围;对工业园区周边村落,鼓励利用工业余热供暖;对人口相对集中的农村社区,推广小型区域锅炉房或地源热泵集中供暖模式,实现“集约、高效、安全”取暖。
许多农村取暖事故源于安全意识淡薄和设备使用不当。建议村镇通过“线上+线下”立体宣传,利用微信群、村村响广播、板凳会等形式,普及一氧化碳中毒防范知识,组织干部上门指导老人正确使用取暖设备,张贴紧急联系卡,建立“邻里守望”互助机制。(李永军)
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