转自：新华财经

近年来，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗生态环境分局始终坚持以企业需求为导向，聚焦项目落地与企业发展痛点、难点，通过减时限优服务、刚柔并济强执法、聚合力疏堵点等一系列举措，持续优化营商环境，为全旗经济社会高质量发展注入强劲绿色动力。

减时限优服务 项目落地跑出“加速度”

为全力推动全旗项目早落地、早开工，达拉特旗生态环境分局以“减时限、优服务”为突破口，对审批流程进行全面优化再造，持续压缩审批周期，为企业发展抢时间、提效率。在时限压缩上，针对一般建设项目环境影响报告表，将原10个工作日的公示期压减至5个工作日，报告表审批时限也由法定的30个工作日压缩至15个工作日，审批效率提升均超50%。同时，实现“公示结束次日即出批复”，大幅缩短项目等待时间，让审批速度跑出“达拉特加速度”。

服务前置是提升项目落地效率的另一关键举措。达拉特旗生态环境分局对全旗重点项目实行“洽谈即介入”模式，在项目洽谈引进阶段便主动靠前，为企业提供全流程跟踪指导。2025年以来，已高效协助三峡蒙能等8个重大项目完成审批并取得批复，为项目顺利落地提供了有力保障。

项目获批并非服务终点。达拉特旗生态环境分局建立“批复后跟踪”机制，对已获批项目定期回访，及时解答企业环保疑问、提供技术指导，确保项目严格按照环评批复要求建设与运营，实现“审批高效、落地顺畅、运营合规”的闭环管理。

刚柔并济执法 打造“无事不扰”营商环境

从生态保护与经济发展协同推进全局出发，达拉特旗生态环境分局创新执法模式，推动“事后处罚”向“事前预防”转变，构建起“严格监管+精准服务”的新型执法体系，既守住生态底线，又为企业发展减负。

从源头防范入手，该分局推动“被动执法”向“主动服务”转型，通过常态化开展“送法入企”“未督先改”等帮扶活动，邀请生态环境专家开展专题培训，助力企业从“被动守法”迈向“主动履责”。同时，达拉特旗生态环境分局创新执法模式，通过搭建高空瞭望塔、无人机巡查、污染源在线监控等“空天地”一体化系统，加大科技赋能力度，依托“双随机”机制，构建“非现场监管”模式，实现对守法企业“无事不扰”，对问题线索“精准锁定”，提升执法精准力度。

在执法实践中，达拉特旗生态环境分局全面落实“四张清单”制度，明确不予处罚、从轻处罚、减轻处罚及免于强制处罚情形，避免“以罚代管”。截至目前，已对内蒙古亿利化学有限公司等4家企业依法免罚，金额达6900余万元，有效减轻了企业经营负担。

在问题处置过程中，达拉特旗生态环境分局建立“分类施策、闭环管理”的问题整改机制，通过“回头看”、技术帮扶、定期调度等方式，形成“事前预警、事中监管、事后执法”的全链条监管闭环，确保每个环保问题都有“下文”、见“实效”，坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”，让环境执法真正落地见效。

立案数同比下降56.6%，处罚同比金额下降36.37%，企业对执法工作满意度显著提升……2025年，达拉特旗生态环境执法呈现“两降一升”的显著成效。这组数据不仅是达拉特旗执法精准度提升的体现，也是全旗企业环保合规意识增强与执法环境不断优化的反映。（杨旭生）

编辑：赵鼎