近日,县委社会工作部、县委“两新”工委联合县市场监督管理局正式聘任21名优秀外卖小哥担任食品安全义务监督员。这一举措精准对接外卖群体的职业优势与食品安全监管需求,通过“移动哨兵+专业监管”的协同模式,破解基层食安监督“覆盖难、响应慢”的痛点,为县域食品安全治理注入新活力。
精准破局:职业特性契合监管需求
“传统监管力量面对分散的经营主体常显不足,而外卖小哥就是天然的‘移动监控点’。”宜良县市场监管局相关负责人介绍,全县现有食品经营单位6306余家,其中城乡结合部小餐饮店、社区便利店等分散点位占比达10%,传统巡查模式难以实现实时覆盖。从近年日常监管情况来看,部分食品经营单位暴露出的问题,更直接反映出隐蔽经营环节存在监管漏洞。
外卖小哥的工作特性恰好填补了这一空白。据统计,宜良县外卖从业人员日均配送里程超60公里,接触食品经营主体及配送环节达5000余次,其“全域穿梭、高频接触”的职业优势,能让监督触角延伸至街巷末梢。此次聘任的21名监督员,均来自美团、饿了么两家企业,具备3年以上从业经历,熟悉县域商圈分布与配送流程,经企业推荐、资格审核、综合考评脱颖而出。
专业赋能:构建规范化监督体系
为确保监督工作落地见效,宜良县建立“三层赋能”培养机制,依托云岭先锋新家园、暖“新”驿站、工会驿站等阵地资源开展系统培训。在风险识别环节,重点聚焦食品包装破损、配送温度异常、经营场所卫生不达标等8类核心隐患,通过实物展示、案例解析强化实操能力;流程规范上,明确“发现线索—拍照取证—结果反馈”的闭环流程,实现线索处置全程可溯;法规培训则围绕《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等开展,明晰监督员权责边界与免责条款。
“现在一眼就能看出外卖餐品包装是否合规,发现问题拍张照就能及时上报。”首批受聘的外卖员杨师傅展示着刚完成的培训笔记,上面详细标注着不同品类食品的安全配送标准。
共治共赢:激活基层治理新动能
这一举措构建了多方受益的治理生态。对监管部门而言,以极低行政成本扩充了监督力量,相当于新增21个“编外哨兵”;对外卖小哥而言,身份从“被管理者”转变为“治理参与者”,职业价值进一步提升;对公众而言,形成“监管人员+快递哨兵+消费者”的立体监督网络,尤其针对网络订餐配送等薄弱环节实现全链条监管。
作为宜良县“驿骑同行”基层治理品牌的延伸,此次聘任并非孤立探索。近年来,该县通过云岭先锋新家园提供饮水、充电等“5+X”便民服务,引导外卖小哥参与志愿帮扶,已培育出一支成熟的基层服务队伍。“从代送代办到食安监督,小哥群体正逐步成为社区治理的重要力量。”县委“两新”工委工作人员表示。
长效推进:夯实制度保障基础
为避免实践流于形式,宜良县同步出台三项配套机制。在激励层面,建立“食安先锋”评选标准,对线索报送数量多、核查属实率高的外卖骑手予以表彰奖励;在权益保障上,明确监督员人身安全由公安部门兜底保障,因履职产生的纠纷由市场监管部门协调处置;在数据协同方面,推动外卖企业与市场监管部门数据互联互通,实现“线索处置—企业整改—结果反馈”联动管理。
“下一步,我们将逐步扩大聘任范围。”市场监管局相关负责人透露,未来还将探索吸纳快递小哥、网约车司机等群体加入,构建覆盖范围更广的“移动监督网络”。
从云岭先锋新家园的贴心服务,到食品安全监督的责任担当,宜良县通过科学的制度设计,成功激活了基层治理的“神经末梢”。21名外卖小哥手中的聘书背后,是“全民共建共享”治理理念的生动实践,更为县域食品安全保障提供了可复制、可推广的“轻资产创新”路径。
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