共建共享

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕。

幸福是什么？

在沃野间，屯昌梦幻香山共享农庄构建“种植香料—加工产品—体验香养”的全产业链，带动周边9个村2900多人就业，让“香产业”飘出“幸福味”。

于朝夕中，“爱心托管站”覆盖全省196个乡镇，全省运营的老年助餐服务设施达118家，关爱“一老一小”让生活暖意融融。

向未来处，513公里城市绿道、533个城市公园嵌入城市肌理，2187个老旧小区实现焕新，美好生活图景徐徐铺展。

放眼琼州大地，看得见的变化和摸得着的成果，都化作幸福的模样，一点一滴刻进海南百姓的生活印记，不断擦亮高质量发展的民生底色。

今年的中央经济工作会议提出，坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。一系列暖民心之举为发展注入最强大的底气。

海南加快建设共建共享、共同富裕的自贸港，一以贯之坚持以人民为中心，推动自贸港发展成果更好惠及人民，各项民生事业繁荣发展，民生福祉节节攀高。

A

纾民困：就业“有岗” 创业“有路”

走进昌江黎族自治县七叉镇的千亩辣椒种植基地，翠绿的枝叶间挂满了细长的辣椒果实，绿意盎然。在工人们的熟练操作下，辣椒被有序地分拣、打包和运输。

“多亏了就业驿站及时出手相助，组建了一支70人的劳务队伍采摘辣椒，解了我的燃眉之急。”七叉镇一家农业合作社负责人老魏长舒了一口气。

在海南就业驿站（海口龙桥站）“站小二”的帮助下，海口2名长期失业人员顺利入职一家酒店，实现“家门口”的安心就业。

“在家附近找到了工作，既可以照顾家庭，也有稳定收入，很适合我。”成功入职的吴女士欣喜地说。

为用人单位招工、为求职者找工作，是就业驿站精准服务的常态。在海南各个就业驿站，这样的故事和场景处处可见。

就业是最基本的民生，牵动着千家万户。海南高度重视各群体就业工作，把稳就业作为民生头等大事，建立健全就业促进机制，推出系列稳岗拓岗举措，以就业之稳助力经济之稳、社会之稳、民心之稳。

“驿”路前行、“站”稳脚跟，海南将就业服务触角延伸至基层末梢。

自2022年5月全省首家就业驿站乐东黄流站成立以来，海南以建设就业驿站为突破点，构建就业公共服务体系，一个城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“就业便民服务圈”日渐形成。

“就”在海南、“职”等你来，海南多措并举实现就业服务“零距离”。

线下，开展各类招聘活动，提供政策解读、就业指导等服务，为求职者搭建岗位对接“连心桥”；举办“封关拓新局·四城同办”校招活动，启动“百万英才兴海南”行动计划，为更多人才提供干事创业的舞台……

线上，提供“365天×24小时”服务的“海南好就业”小程序日趋火爆。截至12月11日15时，“海南好就业”小程序累计发布岗位400.59万个、登记求职者29.45万人、浏览量348.26万次。

一组组数据背后，映照就业故事，点亮万家灯火。“十四五”期间，全省累计实现城镇新增就业68.44万人，城镇调查失业率在5.5%以内。

B

解民忧：优质均衡 守护“朝夕”

上午，家住海口市秀英区的王思荣老人来到该区秀英街道综合养老服务中心，在休闲区唱歌、跳舞，等待享用午餐。区域性养老服务中心变养老为“享老”，让老龄变“乐龄”。

下午，三亚市第二小学红庄校区书声琅琅，孩子们挺直脊背，目光专注，或诵读古诗，或演奏乐器，在舞台上勇敢展示自我。得益于集团化办学，孩子们享受到更多特色课程，校园生活丰富多彩。

老有所养、幼有所育，承载着人民群众最朴实的期待。围绕“一老一小”这一最现实、最紧迫、最突出的民生问题，海南持续筑牢人民群众的幸福保障网。

“有保障”迈向“高品质”。从深入实施养老服务提质增效三年行动，到推进区域性养老服务中心和社区居家养老服务站点建设；从培育“村哥村嫂”等本地照护骨干力量，到打造“全省老年助餐一张图”……一项项有力措施，绘就“乐养海南”幸福图景。

“有学上”变为“上好学”。从积极引进国内外基础教育优质资源，辐射和带动本地一批学校发展；到累计建成189个教育集团，均衡布局基础教育优质资源……一件件教育实事，让更多孩子在“家门口上好学”，生源回流成为新趋势。

顺着网络，更多优质教育资源“飞”向琼岛各地。依托国家中小学智慧教育平台全域深化应用试点，海南以数字赋能全省基础教育尤其是农村教育优质均衡发展。截至目前，海南智慧教育平台已聚合350万件数字教育资源、600万道试题资源，接入47款教育教学应用工具，海南电视端同步上线国家平台4500课时课程视频，推动优质资源全省共享。

老有所养、学有所教、病有所医，是千万海南群众过上美好生活的重要体现。海南也在用扎扎实实的举措，回应人民群众的期待。

在昌江，84家医疗卫生机构组建紧密型县域医共体，带动提升基层医疗机构专业技术水平；在屯昌，20余名来自全科医学、急救、心血管科等领域的省级医疗专家及骨干驻点坐诊……

“全星期门诊”和“全院一张床”等便民服务，推动检查结果互认、优化医院车位服务等便民举措，加强新生儿落地参保补贴、“2+3”健康服务包等便民福利，让群众看病更有“医靠”。

C

惠民生：美好生活 触手可及

行驶在五指山市南水公路上，所见皆美景：沿路是一座座民族特色村落寨子，踏入水满乡界后，云雾缥缈，入眼风景如一幅幅水墨画。

近年来，水满乡毛纳村积极发展生态旅游产业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村生态游火热。

“过去都是茅草房，连路都没有。现在的生活好了很多，变化翻天覆地，小孩上学不用愁，家家都有存款，日子越过越红火。”谈起这些年村子的变化，毛纳村村民王菊茹深有感触。

如今，毛纳村依托茶叶种植、茶旅融合，不断拓宽村民致富路，人均年收入从1.5万元提升至2.36万元。

扎根广阔田野，海南借鉴“千万工程”经验，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。截至目前，全省常住人口城镇化率达到63.08%，1800多个美丽乡村、300个和美乡村相继建成，城乡居民收入比缩小至2：1。

乡村面貌日新月异，美丽海南更加宜居。

——看居所，持续实施安居房政策，“十四五”期间，动工建设11.7万套安居房，开工改造2187个城镇老旧小区，推进39个片区城市更新（含城中村）改造项目，保障海南人民“住有所居、住有优居”。

——看环境，利用边角绿地改造“口袋公园”，实现居民出行“300米见绿”“500米入园”。去年以来，全省已改造79个“口袋公园”，今年改造49个“口袋公园”。

——看服务，“十四五”期间，新建城镇燃气管道2815.79公里。海口市建设总长45公里、覆盖主城区约40%面积的“双层四舱”地下综合管廊，提升城市防灾韧性。

更好满足人民日益增长的美好生活需要，精神文化生活不可或缺。

年关将至，全省各地的优质旅文产品供给丰富多彩：湖南卫视芒果TV跨年演唱会落地海口，将开启一场全民狂欢；三亚发放政府消费券，让消费者切实感受到实惠；琼海掀起马拉松热潮，让体育盛宴浸润烟火气……

民生无小事，枝叶总关情。海南以改革破题，用实干作答，交出了一份温暖厚重的民生答卷。新征程上，海南正以更大决心、更实举措，续写热气腾腾的民生故事。

原标题：

海南坚持以人民为中心，加快建设共建共享、共同富裕自贸港    

民生答卷绘新景 同心齐唱幸福歌

特写

救命利器 “救”在身边

海南日报全媒体记者张期望

“快，赶紧让人去保安室取AED。”近日，在海口市琼山区云龙镇山湖海小区大门口，今年53岁的谢志民（化名）刚刚晨练回来，胸口一阵刺痛后，瘫倒在小区大门口。此时，曾经是护士的邻居陈文艳刚好路过。见到谢志民晕倒，立刻上前查看，果断实施心肺复苏术，同时嘴里大喊让身边的邻居拨打120急救电话、取AED。

数据显示，我国每年院外心脏骤停者高达103万人。为提高院外心脏骤停者存活率，海口从2018年开始，在全市范围内交通枢纽（机场、火车站、港口）、大中小学校、大型文体场馆、政务服务中心、大型商超及旅游景点配置AED。今年，AED在全市配置数量已达3100台，覆盖范围延伸至全市乡镇卫生院、便民服务中心、社区居委会等人员密集场所。城区500米范围内，基本就可找到一台AED。

谢志民所在的小区是云龙镇上一个大型小区，“候鸟”老人多。海口市卫健委两年前就为该小区配置了AED。

经过三分钟持续胸外按压，谢志民仍未恢复自主心跳，此时存放在小区保安室内的AED已被取来，陈文艳迅速开机，按照提示贴好电极片，实施电击除颤。两次除颤后，谢志民的心跳开始逐渐恢复，并出现自主呼吸。此时，远处传来了120急救车的鸣笛声。

“对于心脏骤停患者，在4分钟内启动高质量心肺复苏，并尽快使用AED进行电击除颤，患者的存活率可显著提升。若能在1分钟内实施心肺复苏，并在3到5分钟内完成除颤，患者生存概率最高可达50%至70%。”海口市120急救中心培训科科长吴秋林介绍，当天120急救车赶到时，随车出诊的医生检查发现谢志民心跳呼吸已恢复，只是意识还未恢复。随后，谢志民被送至医院做进一步治疗，5天后康复出院。

吴秋林表示，如果当天附近没有找到AED，单靠陈文艳专业的心肺复苏，谢志民也不一定能够获救。因为急救医生从最近的龙泉急救站赶到事发地点需要20分钟，缺少及时除颤，谢志民很难坚持到救护车赶到的。

除了进一步扩大AED的覆盖范围外，海口还推进AED数字化管理平台建设，通过微信小程序“海口AED地图”，市民可实时查询附近AED设备位置，实现“一键找设备”。另外，海口持续加强急救培训，仅海口市120急救中心在2025年培训量已超1.3万人次，社会急救体系初见成效。

实践者说

海口琼山区桂林社区居民杨吉芝：

通过就业驿站我很快就找到了工作

我叫杨吉芝，今年45岁，家住海口琼山区桂林社区。家里有两个孩子在上大学，生活重担全部压在从事汽车修理工作的丈夫身上。今年10月，社区工作人员得知我的情况后，建议我去海南就业驿站琼山站试试。

在工作人员指导下，我填好了个人简历。在我看来，就业驿站就像一座桥，让企业和求职者能够双向奔赴。海南就业驿站琼山站除了根据社区求职者实际能力提供相应就业信息外，还定期开展职业培训活动，为我们提供了专场职业技能培训、一对一的面试技巧指导与简历制作，提升了求职者的竞争力。

不到10天，工作人员就给我打来电话，说有一个工作岗位适合我，让我前去面试。因为我有过做快递员的工作经历，所以海南就业驿站琼山站提供的是顺丰物流灵山中转站分拣岗位。经过面试后，该中转站很快就为我办理了入职手续。通过一个多月的培训和学习，如今的我已经成为该中转站的熟练工。获得了实实在在的好处后，我还把这个就业驿站推给了周围的人，让有需要的人找到工作机会。（整理/张期望）

五指山市第一小学党支部书记、校长王晓燕：

自贸港为乡村教育带来更广阔的发展空间

2022年9月初，我来到五指山工作，有幸亲历乡村教育事业在自贸港政策的强劲赋能下实现蝶变升级。最直观的蜕变，莫过于师资力量的质效双升。海南以“百万人才进海南”“百万人才兴海南”行动为牵引，叠加特岗计划等多元举措，精准补充紧缺学科教师，直接推动乡镇学校本科及以上学历教师占比逐年稳步攀升。名师名校长工作室的辐射带动，让优质教育资源加速向基层下沉。

同时，教育发展生态愈发完善。乡镇学校办学条件全面实现标准化；国家中小学智慧教育平台的全域深化应用，打破乡村教育的资源壁垒；国际教育创新岛建设浪潮，让开放办学的先进理念悄然浸润每一座乡村校园。

海南自贸港封关运作的历史机遇，为乡村教育带来更广阔的发展空间。我将继续以实践者的姿态深耕不辍，聚焦乡村学生核心素养提升，关注学生心理健康，多元评价学生，让每位学生的成长“被看见”。我要做好“领头雁”，带头践行教育家精神，提升自身治校水平，创新工作思路，完善教师成长梯队建设，让扎根基层的教师拥有更强的职业获得感与归属感。（整理/张琬茜）

白沙悠然亭颐养中心入住长者符秀花：

在这里夕阳别样红

我是白沙黎族自治县金波乡金波村人，今年72岁。多年前老伴去世，女儿远嫁外地，就剩我一个人，日子变得冷清。自从去年住进颐养中心，女儿放心了，我的生活也彻底变了样。

这里宿舍敞亮，医务室就在楼下，让人舒心又安心。活动室是我们的乐园，下棋、打球、唱歌，每天都有热闹去处。护理员很贴心，常组织我们一起包饺子、逛县城，总有新鲜事。我腿脚不太灵便，但喜欢看着伙伴们在菜园里忙，那热火朝天的景象让我也跟着高兴。食堂饭菜软和可口，荤素搭配得当，吃住都舒心。

我还结识了几位从省外来的朋友，常和他们一起晒太阳、聊天。他们都夸海南气候好、环境美，随着自贸港建设，生活越来越便利，在这养老特别舒心。

如今从早到晚有人陪，心里踏实又温暖。每当在院子里和大家一起看日出日落，只觉得这晚年时光，就如天边夕阳——暖融融、红艳艳，别样美好。（整理/黄婷）