光大兴陇信托有限责任公司、本次案例项目负责人许雅秀

2025年12月11日，主题为“财产有托付，爱心永延续”的广东首单孤独症家庭不动产特需信托发布会在广州隆重举行。本次活动由光大兴陇信托有限责任公司（以下简称 “光大兴陇信托”）、广东省智力残疾人及亲友协会、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部（以下简称“扬爱家长俱乐部”）、汉正家族办公室（广州）有限公司（以下简称“汉正家族办公室”）联合主办。

信托制度研究专家、特华博士后科研工作站学术总指导、中国老龄产业协会科学技术工作委员会特聘专家高传捷，广东省残疾人联合会副主席、省智力残疾人及亲友协会会长雷建威，广东省残联教就部主任科员杨蕾蕾，广州市老龄工作委员会办公室副主任胡伟聪，广州市越秀区残疾人联合会二级调研员秦伟，越秀区民政局养老服务科邓昱明、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部名誉理事长戴榕、光大兴陇信托慈善办公室总经理曾庆斌、汉正家族办公室首席顾问胡仕波等业界与公益领域代表共同出席，该不动产特需信托委托人卢女士亦亲临现场，分享为孤独症孩子规划未来的心路历程与设立初衷。

广东首单孤独症家庭不动产特需信托发布会现场

作为全国首单由辖外信托公司参与、并落地广州的不动产特需信托，卢女士将广州核心区域一套房产纳入信托架构，未来该房产既可作为孩子稳定的居住保障，也可通过出租产生持续收益，专项用于孩子的终身照护与养老开支。值得关注的是，该信托活用广州不动产信托“预告登记”创新政策，以“权利锁定”替代传统“即时过户”模式，为特殊家庭预留了财产规划缓冲期与税务筹划窗口，不仅彰显了广州在金融服务民生领域的政策前瞻性与开放包容姿态，更是通过作为首单标杆案例进行发布，推动了社会各界更加关注孤独症群体的未来，引导深入探讨特殊需要家庭的长期托付难题。

制度破冰与结构创新：不动产特需信托的“广州方案”

特殊需要信托（简称“特需信托”），是指委托人将合法财产委托给受托人管理，用于保障未成年人、心智障碍者、失能失智老人等特定群体的日常生活与特殊需要。目前，特需信托虽未列入《信托法》法定类别，但已纳入《中国银保监会关于规范信托公司信托业务分类的通知》，归属于“资产服务信托”项下的“财富管理受托服务信托”，与家族信托、保险金信托等并列，为其规范发展提供了制度依据。

本次发布的广东首单孤独症家庭不动产特需信托，其架构设计的核心功能体现在：以房养老、满足特殊需要、实现定向传承与公益目的。在架构设计上，该信托创新性地采用 “双监察人＋双受益人”模式：扬爱家长俱乐部作为长期服务孤独症家庭的专业组织，负责监督信托财产是否切实用于满足受益人的特殊生活与服务需求；汉正家族办公室作为“专业机构监察人”，保障信托财产合规运作；双受益人设定为委托人卢女士与她的孤独症孩子，既解决孩子未来“托付”难题，又覆盖卢女士自身养老需求，实现特殊家庭“托孤 + 养老”一体化保障。

将不动产置入信托，其核心难点在于财产登记。2025年7月14日，国家金融监督管理总局广东监管局联合广州市多部门印发《关于开展不动产信托财产登记试点工作的通知》（粤金发〔2025〕33号），标志着广州成为继北京、上海后全国第三个落地不动产信托财产登记试点的地区，也是目前全国7个试点城市（北京、上海、广州、厦门、天津、南京、苏州）中唯一打破地域限制的城市——政策不仅覆盖广东本土信托机构，更向在广州设有异地部门的全国性信托公司开放。本次信托的受托人光大兴陇信托，正是首个参与广州不动产信托登记试点的辖外信托机构，这一突破有效吸引全国金融资源向广州集聚，进一步巩固了广州作为国家重要金融中心的辐射力与竞争力。

在登记模式上，广州更是针对特殊家庭痛点创新引入“预告登记”制度。相较于其他试点地区以“转移登记”为主的模式，广州允许委托人与信托机构在不动产暂未完税等无法即时转移的“卡脖子”场景下，先行办理预告登记锁定物权，大幅提升信托设立的灵活性与可操作性，降低了设立门槛。

12月3日，卢女士在广州市不动产登记中心完成不动产过户的预登记。

“办理过程比想象中更顺畅！”委托人卢女士在办理完成不动产过户的预登记后表示，广州市不动产登记中心工作人员虽然首次接触此类业务，但严格依照规章流程办理，不到半小时便完成所有手续，签字后即时收到成功短信，“这种纯粹照章办事、高效便民的政务服务，真正彰显了民生服务的‘广州速度与温度’。”

广州的政策创新与高效服务，不仅为特殊家庭通过不动产信托实现财产安全、服务延续与生活保障提供了制度保障，更探索出“金融+公益+民生”融合发展的新路径，为全国特需信托实践贡献了“广州智慧”。

数据透视孤独症家庭困境：特需信托成“托付刚需”

孤独症群体“托付”问题日益成为紧迫的社会课题。数据显示，我国孤独症患者已超 1300万人，每年新增近20万人；其中 成年孤独症人数突破400万，且仍以每年20万的速度增长。对于这些家庭而言，父母离世后孩子的居住、照护、医疗等问题，成为压在心头的“巨石”。

发布会上，现代国际市场研究有限公司副总裁、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部名誉理事长戴榕分享了《广州市心智障碍者家庭需求与未来托付研究报告》。

现代国际市场研究有限公司副总裁、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部名誉理事长戴榕

该报告根据调研数据预测，未来孤独症人士的生活来源将主要依靠家庭积累的现金/房产或国家社会救助。另外，房产是孤独症家庭最主要的资产形式，68%广州的心智障碍者家庭拥有房产，房产在家庭总资产的比例达到78%。若能通过有效的金融与法律工具（如特需信托）将这些房产转化为孩子未来的长期生活保障，将极大缓解家庭焦虑，并显著减轻政府未来的社会兜底负担。

“特需信托凭借财产独立、风险隔离的独特优势，是破解孤独症家庭‘托付’难题的关键工具。”本次案例的项目负责人许雅秀介绍了光大兴陇信托在特需信托方面的实践及探索，陆续落地了遗嘱追加特需信托及不动产特需信托，为孤独症等心智障碍群体贡献光大所能，并介绍了特需信托普及的社会意义；但在推广过程中，公众对信托的认知不足，亟需政府和社会的进一步支持，建议政府设立托养机构白名单，加大对特需信托的监察监督，鼓励更多公益组织和非营利组织参与其中，寄望能够用金融的温度和信托的架构，为孤独症者及其家庭构建“有爱、有托付、无惧未来”的生活保障网。

汉正家族办公室首席顾问胡仕波从专业角度阐释了特需信托的运行逻辑与社会价值。他指出，特需信托资产主要用于支付服务机构的服务费、评估机构的评估费、向受益人进行生活金分配。通过将扬爱家长俱乐部这样的专业服务机构嵌入信托架构，确保了财产能够定向、精准地用于满足受益人的生活照料、康复医疗等具体需求。同时，该信托结构设计中可以嵌入慈善信托的衔接安排，当受益人身故后，剩余财产可按约定捐赠给公益慈善事业，从而实现了从“个体家庭私益保障”到“社会公益延续”的无缝衔接与价值升华，有效避免了潜在的利益冲突。

汉正家族办公室首席顾问胡仕波

链接养老与无嗣命题：不动产特需信托回应老龄化世代命题

广东首单孤独症家庭不动产特需信托，在解决“托孤”难题的同时，也嵌入了委托人自身的养老规划，因此，它同样是一单具有前瞻意义的养老不动产特需信托，意义深远。

国家卫健委数据显示，2035年我国60岁及以上人口将突破4亿，占总人口比重超30%，其中失能、失智及半失能老人的照护问题尤为突出。与此同时，数据显示，广义的无嗣家庭（包括不婚、不育、失独等）占比已达全国家庭户的37.95%，规模庞大且仍在攀升。养老，正成为一个关乎每个人、每个家庭的“时代命题”。

国家层面正在密集出台政策支持相关领域发展。2024 年《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》提出，“鼓励围绕托养照护特殊需要设计信托产品，创新优化保险理赔条件和方式，支持更有尊严生活”。在此背景下，特需信托因兼顾服务个性化与财产安全性，成为解决特殊群体安老、托孤问题的核心金融工具。

信托制度研究专家、特华博士后科研工作站学术总指导、中国老龄产业协会科学技术工作委员会特聘专家高传捷做总结发言。他高度肯定了广州不动产信托登记制度的创新勇气与管理智慧。他认为，试点管理对登记的信托不设置信托类型限制，以“预告登记”方式创新信托成立规则，为特需家庭提供了应急解决方案，取得开门红的好成绩。他强调，信托机构要恪守忠实义务，以受益人利益为核心，完善后续管理，确保不动产信托的安全运行。他说， 近年来，特需信托逐步增加，参与方日益增多，创新案例不断出现，覆盖面积逐步扩大，充分体现所有服务参与方的创新探索与担当奉献。展望未来，各方要协同推动，重点破解信托税制、监护制度完整、日常照护可持续等难点，形成可推广的服务模式，让更多特需家庭和失能失智老人得到受益。

信托制度研究专家、特华博士后科研工作站学术总指导、中国老龄产业协会科学技术工作委员会特聘专家高传捷

广东首单孤独症家庭不动产特需信托成功落地，既为孤独症家庭提供了可靠保障，也为更广泛特殊需要群体的财产规划与生活照料提供了可行路径。这一“广州方案”标志着金融创新与服务民生的有效结合，其经验具有示范意义，有望推动更多制度完善与服务落地。