（来源：北京城市副中心报）

　　打开系统输入“住户把自家内开门改成了外开门影响通行怎么处理”，3秒内便收到包含《住宅室内装饰装修管理办法》等涉及法律法规的具体条款、“先核实情况，后劝导整改，再依法处置”的详细流程指引，以及长效管控机制的完整方案——这样高效的政务服务场景，正随着通州区城市管理指挥中心自主研发的“通通有解”全场景实例型智能助手系统落地成为日常。近日，这一基层治理对策建议系统正式投入使用，不仅以零财政投入实现民生诉求处置效能倍增，更打造出可复制推广的政务智能化转型“通州样本”。

　　三大智能引擎破解基层治理痛点

　　“以前处理更新电梯的噪声扰民投诉，光查噪声污染防治条例等法规规范就得半小时，现在系统直接给方案。”一位社区工作人员道出了基层治理的普遍困境。

　　长期以来，“流程不熟、依据不清、经验不足”等问题制约着民生诉求的处置质效。针对这一痛点，“通通有解”构建起“模型推理+案例推送+全网搜索”三大智能引擎。经百万级真实案例训练的模型推理引擎，5秒内输出实操性详细处置方案；案例推送引擎则联动全区接诉即办历史优质案例工单，实现同类问题成功办理经验的一键复用；全网搜索引擎更突破地域限制，整合全国范围内的互联网资源、学术研究、法院判例等内容，为各类疑难问题提供全方位解决方案。

　　多重优势构建智能治理新范式

　　作为政务领域自主研发的智能化成果，“通通有解”凭借多重核心优势实现技术与治理的深度融合。

　　在场景适配方面，系统区别于通用大模型，所有建议均依据政务规范与实操经验打磨，杜绝“技术空转”；通过“案例积累—模型优化”机制，每日新增工单自动成为训练素材，实现“用得越多越智能”的持续进化。更具创新价值的是其闭环优化体系：全区1万余名基层工作人员可实时对AI建议打分，反馈意见直接转化为模型参数，形成“意见收集—系统迭代—服务升级”的良性循环。这种融合PGC专业成果、UGC实操经验与AIGC智能推演的“三源协同”模式，让每一条对策都兼具专业性与实用性。

　　零成本开辟政务智能化新路径

　　“未投入财政资金，依托区城指中心AI学习工作室实操机制，工作室成员在业余时间自主完成研发。”通州区城市管理指挥中心相关负责人介绍，该系统有效规避了“重投入、轻实效”的弊端，目前已启动软件著作权申请与产品化开发，初步形成“数据资源化、资源产品化、产品价值化”的可持续路径。这种更符合实际应用场景的零成本、高实效的创新模式，正为全国政务智能化提供新参考。“基层治理的痛点，就是政府服务优化的重点；政府效能提升的方向，就是技术创新的目标。”该负责人表示，希望“通通有解”的落地，进一步强化办理群众诉求的“有解思维”，全面提升基层治理效能，助力解决更多群众急难愁盼问题。 本报记者 冯维静