（来源：中国航空报）

毛先之

　　在先进空中交通（AAM）体系中，垂直起降设施是连接地面与天空的核心枢纽，直接关联低空经济商业化落地。各国航空管理部门依据运营复杂度、服务能力及规模，将电动垂直起降飞行器（eVTOL）起降设施划分为垂直起降点、站、场、基地、枢纽五级体系，这一分类已成为全球行业共识。五类设施梯度互补：起降点覆盖偏远区域，起降站串联城乡节点，起降场与基地提供综合服务，枢纽衔接全球交通，共同构建空中交通基础设施网络。理解这一层级逻辑，是规划运营、控制成本与提升效率的关键，其中枢纽配备全服务航站楼、多元能源设施及多式联运功能，是高流量核心区的运营中枢。

　　从设计形态看，设施主要分为地面型与高架型，2025年新增水上型创新形态。地面型适配郊区开阔地带，高架型建于屋顶或枢纽平台以提升城市土地效率，水上型部署于水域破解核心区选址难题。三类设施均需满足“最终进近与起飞区”标准，面积不小于飞行器控制尺寸的1.5倍，预留多架次充电及安全空间，确保运营安全高效。

全球格局：中国领跑垂直起降设施建设

　　2025年全球低空经济基础设施建设呈现“中国领跑、多国跟进”的鲜明格局。据《全球先进空中交通市场地图》数据，全球处于规划或建设阶段的垂直起降设施达1504个，中国以752个占比超50%，成为全球建设的核心引擎。报告同时预测，受项目落地风险与监管延迟影响，2025~2029年间全球仅980个规划项目将实际开工。

　　深圳作为中国标杆城市，形成“核心枢纽+骨干场站+末端网点”格局。根据规划，2026年前将建成1200个平台，总投资120亿元。截至2025年年中已建成249个设施，年底前将新增147个，年内开工658个。其建成的5G-Advanced低空通信网络实现米级定位，2023年以来支撑78万架次货运无人机作业，覆盖跨海物流、应急投送等场景。同期长三角也建成首批水上机场，验证了新形态可行性。

　　美国、欧盟、日本及韩国构成第二梯队，合计规模不及中国。各国结合产业优势发展：美国在得州、佛州试点建设适配本土企业的设施；欧盟通过专项计划支持研发，阿姆斯特丹机场建成欧洲首个枢纽；日本聚焦应急医疗，东京布局小型起降站；韩国依托仁川机场打造亚太转运枢纽。各国形成特色发展路径。

标准趋同：2025年全球规范体系成型

　　2025年成为全球垂直起降设施标准的“统一元年”，美国联邦航空管理局（FAA）、欧洲航空安全局（EASA）、日本国土交通省（MLIT）虽术语表述略有差异，但在五级功能分类上达成核心共识，为全球设施互联互通奠定基础。

　　FAA于2024年12月发布修订版《工程简报105A》，将垂直起降场定义为“服务3个及以上推进单元飞行器的专用直升机坪”，创新性提出“下洗警戒区”标准，明确防护时速超55.5千米的强气流对人员、车辆及周边建筑的影响范围，同时细化旋翼直径、起降区坡度等核心设计参数，要求夜间运营设施需配备符合ICAO标准的助航灯光系统。该标准实施后，美国凤凰城试点垂直起降场的运营事故率较此前下降62%。EASA则在2022年发布的原型规范中，设计“无障碍物漏斗空间”适配垂直起降特性，漏斗顶角根据机型不同设定为30至45度，同时纳入噪音控制指标，要求城市核心区设施运营噪音不超过65分贝。该规范基于国际民航组织标准、欧盟航空法规及空客、亿航等主流eVTOL制造商反馈制定，已成为欧洲区域建设的核心技术指引。

　　MLIT于2023年发布设计指南，并在2025年8月细化四类设施分类，聚焦机场接驳、城际交通、应急医疗、观光娱乐等场景，其中应急医疗类设施要求配备专用停机坪与救护车直达通道，响应时间不超过15分钟。该指南特别区分都市小型设施与郊区全服务基地的功能定位：东京、大阪等大都市核心区以小型垂直起降站为主，单坪面积控制在15平方米内；郊区则建设全服务基地，配备维修车间与长期停机库。值得关注的是，三大机构均将“机型兼容性”纳入核心要求，明确设施需适配不同翼展、载重的eVTOL机型，避免机型迭代导致设施报废。FAA更是推出“模块化认证”机制，符合标准的通用设施可快速适配新机型，使设施生命周期从原来的8年延长至15年，显著降低运营成本。

建设关键：成本、能源与运营的平衡之道

　　设施建设的核心挑战集中于成本控制与能源保障，不同区域的建设成

　　本受土地、人工及技术标准影响差异显著。从投资规模看，不同层级设施差异悬殊：垂直起降点可快速部署且成本极低，单点位投资通常不超50万元，适合临时场景快速覆盖；垂直起降场投资达200万至1600万美元，其中一线城市核心区因土地成本高昂，投资多接近上限，主要用于充换电设施、场地加固改造、安全监控系统及合规认证费用。能源需求更为严苛，全服务型垂直起降场需 1.5~2兆瓦电力供应，相当于700~2000户家庭的日常用电规模，峰值充电时负荷更会翻倍。因此设施选址多优先靠近电网枢纽以降低扩容成本，或配套光伏、储能及备用发电机的微电网系统，如昆山水上机场就通过甲板光伏板实现30%的能源自给，显著降低对市政电网的依赖。

　　运营模式创新成为破解成本与能源难题的关键，各国纷纷探索适配本土场景的运营方案。在高密度城市，斑点型设施聚焦快速换乘与高周转，单坪每小时可处理8~12架次起降，不设维修功能以压缩占地；城市外围则布局基地型设施，承担维修、长期停机、电池集中充电等全服务功能，形成“核心快周转+外围全服务”的网络格局，如阿姆斯特丹机场枢纽与周边12个斑点型设施的联动，使整体运营效率提升40%。农村及偏远地区通过微电网技术降低电网依赖，澳大利亚内陆矿区的垂直起降点就采用“光伏+储能”模式，实现脱离电网独立运营。针对临时需求，模块化设施成为主流选择，可在48小时内完成部署，活动结束后快速拆除回收，大幅降低闲置成本。运营模式创新是破局关键。高密度城市布局斑点型设施聚焦快速周转，外围设基地型设施承担全服务功能，形成“核心快周转+外围全服务”格局；农村及偏远区域通过微电网或模块化设施实现覆盖，降低运营成本。

　　作为低空经济的“地面基石”，垂直起降设施的建设进度直接决定空中交通的商业化进程。中国凭借规模化投入与政策支持，已在设施数量与网络密度上形成全球优势，而标准体系的全球趋同则为国际互联互通创造条件。未来，随着技术迭代与运营模式成熟，垂直起降设施将从“单点建设”迈向“网络协同”，真正构建起“空地一体”的城市交通新生态。（本文摘编自Business Aviation网站）