近年来，靖江市东兴镇社会治安综合治理中心以“深耕善治”为主线，以“多元共治”为核心，创新打造“东线第一帆·治理一张网”治理体系，着力构建“问题联治、工作联动、平安联创”协同机制，探索出一条具有东兴特色的基层善治新路。近日，东兴镇综治中心快速、成功化解一起群众集访事件。

  多方统筹强引领，汇聚众智破困局

    2025年4月，部分村民就土地补偿费分配事宜至综治中心集访。东兴镇综治中心迅速响应，主动扛起牵头主责，充分发挥枢纽作用，统筹调度调解资源。一是凝聚多方合力。统筹政法和社会工作办公室、建设和生态环境办公室、农村工作办公室、派出所、司法所、便民服务中心、村“两委”等多方力量成立“连心桥”工作专班。二是激活协同效能。构建“矛盾—职责—人员”三维匹配体系，根据矛盾类型对应职责清单，压实部门责任，明确责任到人，打破条线壁垒，实现资源共享，形成“专班联动作战、数据联判支撑、风险联控兜底”的破局矩阵。三是推动服务下沉。组织专班工作人员深入村组、登门入户，召开各类协调会议5次，面对面接待群众100余人次，精准锁定矛盾核心，耐心做好群众工作，引导群众从无序群访转向理性协商，以“脚上沾泥、心中有数”的服务实效和“贴合民意、实实在在”的解决方案赢得了群众的信任和支持。

  多维施策疏堵点，分步化解稳民心

  矛盾化解过程中，东兴镇综治中心精准实施“三步化解法”。一是现场释法普法。组织专班工作人员对原《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》及现行的《江苏省土地管理条例》中关于土地补偿费的条款逐条释法析理、答疑解惑，进一步强化群众的法治思维。二是理清财务账目。安排专人对有争议的部分征地补偿费用进行了全面细致的梳理，将历史溯源、补偿公告、分配方案等形成书面材料向群众公布，让群众放心。三是规范资金用途。根据《靖江市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》相关规定，严格按照农村集体资产利用的相关程序，将该笔资金存入银行实行专户管理，既确保了集体资金的保值增值，也获得了群众的一致认可。

  多措并举排风险，群防群治保稳定

  矛盾化解之后，东兴镇综治中心及时对本次群访事件的处置过程进行了复盘，形成常态化工作机制。一是‌聚焦“隐患早筛”。充分发挥“一张网”治理优势，进一步强化网格员“前哨”作用，重点排查土地权属争议、建房矛盾、征地补偿分配等易发多发类矛盾纠纷，建立“一户一档”隐患台账，确保90%以上的苗头性问题在村级层面闭环处置。二是‌聚力“能力提升”。围绕矛盾调解、应急处突等方面开展“基础业务培训+专项技能提升+实践场景练兵”培训，提升各层次工作人员对群体性事件、突发舆情、陈年积案的预判和处置能力。与此同时，进一步提升运用大数据、人工智能的综合能力，当好智能技术的“应用者”、人机协同的“连接者”，实现从“被动响应”到“主动治理”、从“人力密集型”到“智慧精准化”的快速转型。‌‌三是‌聚合“乡治合力”。‌邀请退休干部、法律顾问、行业专家组建“乡治顾问团”，针对土地征收补偿、集体资产分配等涉农治理难题提供“法律会诊+政策研判+风险评估”全链条专业支撑。‌同时，吸纳乡贤能人、热心群众加入“治理一张网”成为网格信息员，构建“顾问团+信息员”双轮驱动、双向赋能的共治体系，真正把“治理触角”延伸到田间地头。

  这起集访事件的成功化解，彰显了综治中心“一元主导、多元共治”的制度优势，实现了矛盾纠纷化解从“单打独斗”向“联合作战”的根本转变。下一步，东兴镇将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，由表及里，由点及面，通过网格化管理、精细化服务、信息化支撑，努力打通服务群众的“最后一公里”，为基层治理现代化靖江新实践注入源源不断的新动能。