转自：成都日报锦观

寓监管于服务 以服务促发展

——成都市场监管的“十四五”答卷

市场监管部门深入实施蹲点服务“立园满园”专项行动，为企业技术升级改造提供指导。

经营主体是经济活动的主要参与者，其数量和质量直接反映着经济的活力与竞争力。今年前三季度，成都全市经营主体数量持续稳步增长。截至9月底，全市经营主体合计405.4万户，位列副省级城市第3位。

亮眼的“成绩单”，不仅展现了成都经济发展的澎湃动力，也是全市营商环境持续优化，各类创新改革举措和惠企政策落地的生动体现。据了解，“十四五”期间，成都市市场监管局在省委、省政府和成都市委、市政府的坚强领导下，在国家市场监督管理总局和四川省市场监督管理局的指导下，寓监管于服务、以服务促发展，持续突出知识产权、质量、公平竞争、消保等市场监管要素作用，以高效能市场监管助力经济社会高质量发展。

深化“放管服”改革 助力优化营商环境

厚植经营主体成长沃土

好的营商环境犹如空气，无处不在、缺之不可，受益而不觉、失之则难存。“十四五”期间，成都市市场监管局多措并举优化营商环境，持续提升经营主体获得感。

优化市场准入服务，持续激发市场活力。持续深化“证照分离”改革，优化经营主体准入准营退出服务，实现企业开办“一网通办、一窗通办”。

提升市场监管效能，高效服务城市治理。连续3年出台3版市场监管行政执法包容审慎清单，为经营主体提供更宽松的发展空间。推行涉企“一码检查”，上线运行成都市涉企综合监管平台，制定涉企行政检查“综合查一次”现场检查清单，最大限度减少对企业正常经营的干扰。签署《共建“信用成渝”框架协议》，61.7万户经营主体享受信用修复“免申即享”。实体化运行智慧市场监管城运分中心，推动监管模式从“人海战术”向“智慧治理”转型。

“质量”“知识产权”共为引擎

赋能产业提质升级

创新是企业的动力之源，质量是企业的立身之本。“十四五”期间，成都市市场监管局寓监管于服务，以服务促发展，运用知识产权、标准、计量等职能工具，为企业高质量发展、产业由“大”到“强”注入新动能。

夯实质量技术基础，赋能产业提质升级。出台《深入推进质量强市建设推动高质量发展实施方案》，举办中国质量（成都）大会，开展质量强企强链强县行动。首个公园城市建设国家标准进入批准发布阶段，国际标准化人才培训基地、商务部对外援助人力资源开发合作项目实施主体等相继落户成都。建强国家检验检测高技术服务业集聚区（四川成都），为产业发展提供可靠的技术保障。

提高知识产权质量，助推科技创新驱动。创建国家知识产权强市示范城市，获批建设国家知识产权保护高地，培育国家知识产权强国建设试点示范县域（园区）10个，国家级知识产权保护中心正式运行，全国首单中试平台知识产权资产证券化产品在蓉发行。

规范市场秩序 筑牢安全防线

助力经济社会高质量发展

良好的市场秩序是促进经营者健康发展和消费者放心消费的重要保障。“十四五”期间，成都市市场监管局围绕市场安全与市场秩序，不断强化监管执法和综合治理，进一步推动市场秩序稳定向好，为全市经济社会发展提供了强力支撑。

规范市场竞争秩序，有效服务市场发展。制定《成都市公平竞争审查工作办法》，实现市、县两级公平竞争审查工作机制全覆盖，从源头上防止排除、限制竞争的政策措施出台。健全价格监管机制，切实减轻企业负担。实施广告活动主体风险分级管理，建成广告智能监测体系，提升监管精准性。发布网络交易平台经营者合规治理规范指引，创新开展网络交易“信用沙盒”监管。

牢牢守好安全底线，时时办好民生实事。强化食品安全监管，实施“在成都，放心吃”食品安全守护专项行动，实现重点食品品种100%可溯源，食品安全评价性抽检合格率达99.89%。深入开展药品安全整治与巩固提升行动，药品抽检合格率持续稳定在99%以上。

数说“十四五”

■全市经营主体从2020年末的292.1万户增至2025年9月末的405.4万户，居副省级城市第3位。

■企业从103.1万户增至170.8万户、个体工商户从187.9万户增至233.6万户，企业占经营主体比重从35%提升至42%。

■有效发明专利拥有量从2020年末的5.01万件激增至2025年9月的13.13万件，实现倍增；衡量创新质量的关键指标——每万人口高价值发明专利拥有量从12件增长至26.1件，同样实现倍增。

■有效注册商标从61.56万件增至105.44万件，占全省总量的55.87%，居副省级城市第4位。2024年专利商标质押融资额达114亿元，较2020年大幅增长286.8%。地理标志从83个增至116个，居副省级城市第1位。新增中国专利奖48项、四川省专利奖119项。

■全市累计荣获中国质量奖及提名奖17次，居副省级城市第1位；获得天府质量奖及提名奖25次，获评“天府名品”21个。

■新增国际标准16项、国家标准2207项，社会公用计量标准达1135项，居副省级城市第1位。

■全市检验检测机构达935家，年营业收入140.44亿元，分别居副省级城市第3位和第5位。

■健全价格监管机制，督促退还涉企违规收费5329.57万元。

■优化消费环境，累计处理投诉举报188.29万件，为消费者挽回经济损失5.1亿元。

■开展铁拳、春雷等专项执法行动，查办各类案件4.48万件，196个案件入选全国、全省典型案例。

■经国家药品监督管理局批准上市的1类创新药达12个，居副省级城市第1位，二类、三类创新医疗器械23个，居西部城市第1位。

■生产领域工业产品质量监督抽查合格率提升至97.2%。

■万台特种设备死亡率下降至零，创新推出的“保险+服务+物联网”电梯维保维修新模式在全国处于领先地位。

蒋理/文 图片由成都市市场监管局提供