来源：农民日报

农业现代化，种子是基础。种业，是粮食安全这一“国之大者”的基石，在整个农业生产和粮食安全中发挥着举足轻重的作用。

习近平总书记高度重视我国种业发展，叮嘱“用中国种子保障中国粮食安全”“把当家品种牢牢攥在自己手里”。2020年中央经济工作会议明确提出“解决好种子和耕地问题”“立志打一场种业翻身仗”。2021年7月9日，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》，为推动我国种业振兴明确了路线图、任务书。一系列紧锣密鼓的顶层部署，足见国家对种业的重视，以及我国种业攻关“破卡”的信心与决心。

回顾“十四五”，种业振兴行动已走过前半程，一批标志性成果竞相涌现——种源安全水平稳步提升，农作物自主选育品种占比95%以上，畜禽、水产国产种源市场占有率分别超过80%和85%，“五年见成效”目标任务将如期完成。

育良种——

资源“绘”底色 培育更多满足人们美好生活的种子

种质资源是良种选育的基础材料，直接决定品种水平优劣。作为种业振兴行动“一年开好头、三年打基础”的第一仗，历时3年的农业种质资源普查于2024年顺利收官。

“我们举全国之力、动员150多万人，完成了新中国成立以来规模最大、覆盖范围最广的全国农业种质资源普查，新收集农作物资源13.9万份，采集制作畜禽遗传材料107万份、水产遗传材料12万份，10个过去宣布灭绝的品种失而复得，樟木牛等61个濒危资源得到抢救性保护。”农业农村部种业管理司有关负责人介绍，此次普查不仅摸清了我国种质资源家底，搞清了分布状况，通过边普查、边保护，濒危资源种群数量得到不同程度恢复，确保了资源不丧失。

资源在“保”，更在“用”。普查行动收官后，种质资源鉴定利用工作全面提速，国家作物种质库库存玉米、大豆资源精准鉴定基本完成，构建了猪、牛、羊等13个畜种分子身份证，实现畜禽资源高效评价。针对过去资源共享交流难，我国制定共享利用办法，搭建全国信息服务平台，每年分发资源超过10万份次，服务育种创新主体1500多个，库存资源正加快“活起来、用起来”。

近年来，我国粮食安全形势持续向好，粮食产量连续多年保持高位增长，这份成绩的背后，“中国种”的贡献不可忽视。

在主粮作物方面，我国培育出抗赤霉病小麦、抗稻飞虱水稻、耐密宜机收玉米、耐除草剂高油高产大豆等一批生产急需品种，为粮食大面积单产提升提供了种源支撑。在水果蔬菜等领域，种业创新深入践行大食物观，一系列新品种脱颖而出，丰富着人们的日常餐桌。在畜禽水产领域，品种持续改良创新，城乡居民的“肉案子”“奶瓶子”供给基础更加夯实。

今年，福建圣农集团旗下圣泽生物科技发展有限公司传来好消息，公司培育的“圣泽901”经持续选育提升，与上市之初相比，料肉比降幅超0.08，整体性能已达国际先进水平。圣泽生物总裁罗平涛算了笔账：“仅饲料成本一项，每年即可为下游养殖企业节省超3亿元。”

2021年，我国快大型白羽肉鸡品种实现“零的突破”，打破了国外种源长期垄断。随着“圣泽901”“广明2号”“沃德188”3个国内自主选育白羽肉鸡配套系通过审定进入市场，国产品种替代及海外市场拓展加快推进。据统计，目前我国白羽肉鸡品种国内市场占有率超过28%。与此同时，3个国产品种陆续出口坦桑尼亚、巴基斯坦等国，我国白羽肉鸡“走出去”的步伐正在加快。

5年来，经过我国各方优势力量聚力攻关，在过去主要依靠国外的多个领域，国产品种正在加速实现“腾笼换鸟”——南美白对虾、西蓝花、白色金针菇等自主选育品种，均打破了国外垄断，菠菜、甘蓝、洋葱等国产品种对外依存度明显下降。种源高度依赖国外、适宜机械化的甜菜品种选育，以及甜菜丸粒化技术研发也实现了从“0到1”的突破。

保供种——

基地建设提档升级 保障“中国粮”用“中国种”

种业基地承担着保障农业生产用种的重任，是种业落实“藏粮于地、藏粮于技”的重要支撑。

作为科研育种的“加速器”，南繁与我国种业发展密不可分。但曾几何时，由于落实南繁用地难、保障生物安全难、配套设施合规难等问题难以解决，南繁曾被戏称为“难烦”。

2015年，《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）》出台，要求划定了26.8万亩科研育种保护区，全部上图入库，纳入永久基本农田范围予以重点保护，实行用途管控，并对核心区科研育种用地和配套设施用地提出了相关要求。“两块地”稳住了，南繁建设有了“定海神针”。

近年来，通过实施现代种业提升工程、制种大县奖励和制种保险政策，我国建设了一批国家级制种大县和区域性良种繁育基地，形成了以甘肃玉米、四川水稻、黑龙江大豆、海南南繁四大国家级育制种基地为核心，216个农作物制种基地县、333个畜禽核心育种场、95个水产原良种场等为骨干的良种繁育“国家队”。

随着各项基地提升项目实施，国家级种业基地高标准农田占比逐步提高，玉米、水稻、小麦制种基地高标准农田覆盖率达到86%，较2021年增加了15个百分点。

如今，制种基地不仅能实现“旱涝保收”，在田间管理、加工生产等环节也变得越来越智能、高效。

在贵州省岑巩县，水稻制种物联网系统和“智慧制种”软件，与水稻制种大数据监管平台互联互通，可对当地1250个制种地块农田环境、生产信息等实时监测，实现种子生产加工全程数字化、智能化、可追溯。

在福建省建宁县，先正达在当地建设供应链创新中心，3条精选加工线可实现水稻种子加工全程自动化，加工工艺达到世界一流水平。单条产线每小时可加工6吨水稻，整体产能每年可达1000万公斤。

5年来，随着基地建设水平的不断提升，我国供种保障更加有力。国家级种业基地供种保障率达到80%，比2020年提高10个百分点，做到了“中国粮”主要用“中国种”。

强主体——

真招实策扶持 阵型企业角逐世界舞台

推进种业振兴，企业是骨干力量。作为种业振兴五大行动之一，企业扶优被摆上了重要位置。

2022年，农业农村部遴选发布了包含隆平高科、温氏集团、富发水产等在内的270家国家种业阵型企业，加快构建“破难题、补短板、强优势”的国家种业企业阵型，推动科研单位、金融机构、种业基地与种业企业“三对接”，强化重点企业“一对一”联系服务，集中资源力量扶优扶强。

各有关部门更是拿出真招实策，千方百计支持企业发展。随着企业的快速发展，市场格局也在不断优化。先正达和隆平高科分列全球种子企业第3位和第8位，峪口禽业成为世界最大的蛋鸡制种企业，海大集团水产种苗年销量全球第一。116家和23家种业企业分别入选“专精特新”和“小巨人”企业。5年来，我国种业企业始终聚焦阵型定位，勇于担当、积极作为。

“2021年以来，隆平高科累计研发投入超26亿元，新建水稻快速加代平台和‘AI+基因组’智能育种平台，提升育种效率超60%。选育了一批达到国家一等优质稻标准的高产水稻新品种，‘玮两优8612’再生稻两季亩产达1455.3公斤，再创新高。”隆平高科有关负责人介绍，2024年，面对极端气候多发等不利局面，隆平高科国内营收超54亿元，比2021年增长54%。

在一系列政策、资源、资金的支持下，我国种企国际市场竞争力明显增强。据统计，农作物阵型企业研发投入比2020年增加了一倍，2024年我国种子进口额3.8亿美元、出口额3.9亿美元，种子国际贸易首次实现顺差。

推动企业做大做强，除了资金政策扶持，有序竞争、公平公正的市场环境是必要保障。

种业振兴行动启动以来，农业农村部加强与公检法等部门紧密协作，从立法、司法、执法、管理和技术支撑等方面推出种业打假护权“组合拳”。

——从法规体系上，修订种子法和植物新品种保护条例，建立业界期盼多年的实质性派生品种制度。会同最高法、最高检等部门出台强化种业知识产权保护系列文件。

——从惩治力度上，连续5年开展种业监管执法年活动，强化行政执法与刑事司法衔接，重拳打击侵权行为，全国涉种案件较2020年下降20%。会同公安部联合督办多起涉种重大案件，让侵权违法者付出了沉重代价，增强了业界维权意识与信心。

——在打击重点上，坚持“露头就打”常态化监管，针对市场薄弱环节和公众关注的突出问题，集中开展网络售种、牛冷冻精液、马铃薯种薯、食用菌菌种等专项整治，有效净化了市场环境。

作者：农民日报全媒体记者 杨久栋 祖祎祎