尧生镇以“巷长制”激活乡村治理新效能
本报讯 （通讯员 杨会会）乡村治理是国家治理的“神经末梢”。近年来，宜君县尧生镇立足全镇产业特点与村情实际，打破传统治理壁垒，按照“尊重习俗、便于管理、界限清晰”的原则，创新党建引领下的巷长制工作模式，通过网格化服务将治理触角延伸至田间地头、巷道院落。
巷长牵头抓治理，三级联动全覆盖。全镇构建“支部负总责—网格抓服务—巷长抓推进”的三级管理体系，对全镇9个村的巷道进行统一编号划片，从党员骨干、乡贤能人、致富带头人、离退休老干部中择优选拔127名“巷长”，每名巷长负责10至15户群众、100至200米巷道的日常治理，实现“家家有人管、户户有人问”的全覆盖管理。巷长责任牌在各巷道醒目位置公示，清晰标注姓名、联系方式、管辖范围及服务承诺，确保群众“遇事能找到人、办事有门路”。
多元职责全覆盖，巷长服务暖民心。“巷长虽小，责任不小”，巷长承担政策宣传员、矛盾调解员、隐患排查员、便民服务员“四员”职责：农闲时挨家挨户普法宣传，发放反诈宣传海报，宣讲涉农、医保等政策；农忙时在果园地头巡查，及时化解地界纠纷；汛期防灾发挥“叫醒员”作用，组织群众安全撤离；日常排查消防隐患、上报环境问题，代理群众办理补贴申领、快递收发等便民事项。今年以来，全镇巷长累计开展政策宣传2300余次，排查安全隐患186处，初调化解矛盾纠纷152起，矛盾纠纷村级化解率达99%。
双评双考促提升，巷长履职显活力。探索建立“巷长”双评双考双积分激励奖励机制，将矛盾化解、隐患排查、群众评价等纳入积分管理，巷长用积分可免费兑换苹果售卖价格补贴、果园管理技术培训等权益，并邀请司法所、民政办等对巷长开展法规政策解读等培训12场次，不断提升巷长履职能力。如今，巷长已成为全镇基层治理的“移动探头”和“前哨尖兵”，实现了“小事不出巷、大事不出村、矛盾不上交”。
“支部引领、网格联动、巷长主责”的三级治理模式，以体系构建强基础、多元履职优服务、激励机制激活力，127名巷长正成为扎根基层的“治理细胞”。
从政策宣讲到矛盾化解，从隐患排查到便民代办，巷长们用脚步丈量民情、用实干破解难题，实现了基层治理“触角”延伸至巷、服务精准到户。下一步，尧生镇将持续深化巷长治理机制，在实践中不断完善体系建设、强化能力提升、优化激励保障，推动基层治理效能再提升，为乡村振兴筑牢坚实的治理根基。