检察公益诉讼在维护国家利益和社会公共利益、助推国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥着独特的制度价值。为进一步提升检察公益诉讼治理效能，贵州省威宁彝族回族苗族自治县检察院以机制创新为引擎，通过构建协同治理体系、搭建跨部门数据共享平台等促推公益诉讼长效发展。

　　创新完善机制推动跨区域跨部门协同治理。推动形成党委领导、政法协调、部门联动、社会参与的公益诉讼协同治理机制，以机制创新促进基层公益诉讼检察工作长效发展。一是在党委支持下，推动制定相关工作规则，确保公益诉讼检察工作有章可循、规范运行。二是推动县人大常委会出台专项决定，明确行政机关配合义务，探索“修复+赔偿”衔接机制。三是对检察建议落实情况跟踪回访，争取党委、政府支持，推动出台规范性文件，形成“办理一案、治理一片”的治理效应。四是与自然资源、生态环境、水务等相关部门建立常态化联席会议制度，推动“检察+行政”协同治理。五是建立跨区域协作机制，与云南省宣威市检察院召开可渡河流域生态保护公益诉讼联席会议，修订完善《关于可渡河流域生态环境保护检察协作意见》，推动流域治理从“单打独斗”向“协同共治”转变。六是招募环保人士、社区工作者等社会力量担任公益诉讼志愿者，参与案件线索发现、调查取证、跟踪回访等工作，建立举报奖励机制，构建全民参与的公益保护网络，形成“检察+社会”协同治理格局。

　　强化数字技术赋能精准监督。以“数智威检”品牌建设为引领，依托数字技术赋能精准监督。一是组建由环境科学、法学、计算机专业人员构成的8人办案团队，配备无人机、卫星遥感器、水质快速检测仪等设备，搭建跨部门数据共享平台，实现生态环境、市场监管等12个部门数据实时互通，形成智能监督链条。二是自主研发石漠化领域公益诉讼大数据法律监督模型，通过对比五年间林地审批数据、矿山恢复治理数据与卫星遥感影像，精准识别超面积占用林地、临时占用林地到期未恢复等问题。三是构建公益诉讼数据智库，整合社交媒体、政府平台等多维度数据，自动生成线索统计表，大幅提高工作质效。四是强化数据质量管控，确保数据真实、准确、完整、安全。五是定期组织人员参加数字检察技术培训，与高校、科研机构加强合作，提升检察人员数字技术运用能力。

　　聚焦重点领域开展专项行动推动系统治理。聚焦生态保护、民生保障等重点领域开展专项行动，培育具有示范意义的典型案例，形成“个案办理—专项监督—系统治理”的递进式治理模式。在生态保护领域，开展“草海国家级自然保护区暗夜星空保护行动”，通过监测光污染对候鸟迁徙的影响，推动环保部门关闭超标光源，保护黑颈鹤等候鸟的栖息安全。在石漠化防治方面，督促修复草原3000余亩，推动建立“草原生态补偿基金”，促进草原生态环境持续改善和牧民稳定增收。在民生保障领域，针对保洁员劳动权益受损问题，制发检察建议推动改善休息环境、制定调休方案，保障保洁员休息权。在国有财产保护领域，通过专项行动追回税费欠缴、违规补贴等资金5000余万元，推动国有财产保护在系统治理中提质、在长效治理中见效。

　　加强能力建设完善评估机制，提升治理效能。一是着力提升检察人员办案能力：探索建立公益诉讼专业化培训体系，提升检察人员法律素养和办案能力；建立公益诉讼专家库，聘请环境科学、法学、公共管理等领域专家学者担任咨询顾问，为办案提供专业支持；定期发布公益诉讼相关典型案例，指导检察人员规范办案，提升办案质效。二是建立公益诉讼治理成效评估机制，从生态环境改善、民生保障提升、社会治理创新等多个维度评估治理成效。建立公益诉讼社会效果评价机制，广泛收集社会公众对公益诉讼检察工作的评价意见，及时调整工作策略，提升工作社会满意度。三是加强法治宣传，建立公益诉讼法治宣传教育基地，通过开展法治讲座、模拟法庭、法治展览等活动，提升公众法治意识和公益保护意识。建立公益诉讼网络宣传平台，发布公益诉讼检察工作动态、典型案例等内容，凝聚社会共治合力，为基层公益诉讼检察工作长效发展筑牢群众基础、营造良好社会氛围。

　　（作者单位：贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民检察院）