近日，在成都彭州市天彭街道朝阳中路社区，一场小区议事直播正热闹进行。手机屏幕上，居民留言不断滚动，社区干部、物业人员实时回应，一场关于电梯维修的争议妥善解决。这种“老小区、新议事”的场景，正是该社区推动基层治理从“传统管控”向“智慧协同”转变的生动缩影。

　　作为一个占地面积仅1.66平方公里，却承载超5万常住人口、涵盖20个住宅小区的超大型社区，朝阳中路社区地处彭州新老城区交会处，问题复杂多元，治理难度较大。近年来，该社区坚持以党建为引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索形成“五化一体、为民同行”综合治理机制，推动矛盾化解率提升至95%以上，居民活动参与率从17%跃升至62%，先后荣获“四川省先进基层党组织”“成都市党建引领百佳示范社区”等称号，走出一条超大型社区的善治之路。

智慧赋能，构建超大型社区“智理”新范式

　　面对人口密集、诉求多元、问题交织的现状，朝阳中路社区以“数据跑腿”代替“群众跑路”，以“云端议事”激活“社区共商”，推动治理模式从“被动响应”向“主动预防”转型。

　　议事上“云”，激活民主协商“线上阵地”。社区创新打造“彭友·爱邻议事会”直播平台，将议事桌“搬”进手机屏幕，居民可实时留言、提问、表决，实现“隔空议事、全员参与”。线上议事不仅打破时空限制，更提升了社区事务的透明度和公信力。以鸿运星城小区业委会换届为例，通过直播监督离任审计全程，提前披露信息、化解疑虑，换届过程平稳顺畅。

　　数据赋能，打造风险预警“智慧大脑”。构建“大数据研判+微网格收集+跨域比对”三维排查体系，整合12345热线、信访、诉讼等多源信息，梳理消防安全、外墙老化、电梯运维等九大类共性隐患。依托数据研判，该社区有针对性地推行老旧电梯补贴更换、高倍望远镜巡查外墙、充电桩安全改造等项目，推动治理从“事后处置”转向“事前预防”，共预防化解风险隐患120余项。

　　空间亲民，建设解忧纾困“暖心驿站”。在社区综治中心，开放式调解区取代传统柜台，圆桌议事区、三方见证区、特色调解室等空间布局温馨实用。在这里，调解员以拉家常方式化解矛盾，累计调解纠纷231起，成功率达96.95%，平均化解周期仅5天。空间设计的“去机关化”，体现了“接地气、解民忧”的服务理念。

　　体系支撑，创新“五化一体”治理机制。围绕“平安工作体系化、多方协同品牌化、治保服务方向化、推动工作项目化、治理成效数据化”五大维度，社区构建起“1+5+270”三级赋能体系（1个综治中心统筹、5支平安队伍联动、270个微网格覆盖），形成“发现—解决—评估—改进”治理闭环，实现从“智治”到“善治”的跨越。

多元共治，奏响超大型社区治理“大合唱”

　　朝阳中路社区积极构建“党委领导、社会协同、公众参与”的共治格局，让党员、能人、志愿者、专业力量等成为社区治理的“生力军”。

　　银发“孺子牛”，退而不休献余热。朝阳中路社区有一支身着蓝马甲的亮眼队伍——“孺子牛”流动微网格服务队，他们由党员、退役军人等组成，满怀一腔热血投身社区调解工作。从2021年成立至今，他们成功调解房屋买卖纠纷、小区居民和物业公司纠纷、自来水公司和居民纠纷等，凭着过硬的综合素质和赤诚之心成功调解各类纠纷100多起，甘做群众的“孺子牛”。

　　社区“张妈”，邻里信赖的“管家”。“张妈”是朝阳中路社区鸿运星城小区住户们对张晓静的亲切称呼。鸿运星城小区是一个有着3083户住户、上万人居住的大型小区，60多岁的张晓静也是小区住户。“听张妈说”退休阿姨调解室成立6年多以来，义务协调停车、物业、装修等纠纷80余起。正直公正、热心公益的“张妈”成为小区的“管家”，成为居民身边的“贴心人”。

　　“蓉义卫·朝阳中路义警队”，织密平安守护网。“蓉义卫·朝阳中路义警队”是社区响应新时代“枫桥经验”与成都“蓉义卫”最小应急单元建设号召，以党建引领四方联动，组织18个商业楼盘的200余名物业安保人员组建的志愿服务队伍。志愿服务队伍创新采用小组合作巡逻模式，将队员分为7个小分队，划分责任片区，并在多个点位设立义警驿站；建立工作微信群，遇紧急情况可迅速集结、快速处置，有效提升小区外围突发事件应对能力，成为居民身边的“守护者”。

　　品牌化协同，激活专业力量深度参与。社区联动法院、检察院、社会组织等资源，打造“豌豆荚未成年人保护法官工作室”、“金彭融冰”矛盾化解工作室等法治服务品牌；建立“六方联席会”“五步议事法”等协同议事平台，推动治理资源与居民需求精准对接。目前，朝阳中路社区已培育23支志愿服务组织，吸纳3800余人参与共治。

　　天彭街道党工委相关负责人表示，朝阳中路社区“专业赋能打底、群众路线破题”的实践，探索破解超大型社区的基层治理“密码”，让自上而下的组织力与自下而上的创造力拧成一股绳。

服务升温，照亮超大型社区全龄友好幸福路

　　朝阳中路社区始终将“全龄友好”作为治理成效的试金石，在重点关爱“一老一小”的同时，推动服务资源覆盖各年龄段居民，让社区治理既彰显力度，更传递温度。

　　护“小”成长，打造线上线下联动的心理健康“避风港”。依托“525直通圈”心理关爱项目，建成面积约120平方米的未成年人心理健康暖心驿站，引入10余名持证心理教师，开展“抗挫力工作坊”等活动，累计服务未成年人超500人次，帮助数百名孩子走出心理困境。项目还通过“小手牵大手”开展家长课堂50场，覆盖2万余人次。同时，服务全面“上线”，开通“525直通圈”直播间与24小时心理热线，已开展直播20余场，累计吸引1.5万余人次观看。“以前不好意思开口，现在线上就能找专家聊聊。”居民王女士说，从线下驿站到线上支持，社区为居民提供全方位心理守护。

　　安“老”晚年，推行“幸福问安”计划。链接“天府药市”大健康资源，推动中医药“治未病”理念与智慧康养深度融合，为300余名高龄、独居老人提供上门基础诊疗。联合本地中医医院，定期开展中医体质辨识、节气穴位保健讲座。同时，组建“药市康养”微网格服务队，为85名重点老人建立融合常规指标与中医健康信息在内的电子档案，提供定期上门把脉问诊、代煎配送定制膏方等个性化服务，让“颐养天年”更具温度。

　　植“疗”未来，布局智慧康养“新场景”。下一步，社区将结合“天府药市”本地药材资源优势，启动“天府疗愈零号舱”项目，打造集睡眠康养、健康管理、社区互助于一体的健康服务新节点。计划首批投放2台社区AI健康舱，集成中药理疗等业态，并与“天府药市”联动，优先采购本地道地药材作为理疗耗材，在服务居民的同时助力本土产业链延伸。项目还将建立“舱社互助”机制，面向居民开展康复理疗培训，支持考核合格者持证上岗，并组建上门服务队为高龄、失能老人提供便捷健康服务，进一步延伸社区全龄健康关怀链。

　　治理之“新”，源于为民之心。在朝阳中路社区，基层治理的突破，不仅源于机制创新与技术赋能，更源于践行以人民为中心的发展思想。从“云端议事”到“数据预警”，从“孺子牛”奔波到“张妈”倾听，从呵护“朝阳”到温暖“夕阳”，这里始终将“居民小事”作为“治理大事”，将“群众期盼”转化为“行动目标”。

　　“把居民的小事当大事，把群众的期盼当目标。”朝阳中路社区的实践表明，超大型社区的治理之道重在机制优化、力量融合与服务落地，从而绘就既有活力又有温度的基层治理新“枫”景。