转自：成都日报锦观

8个方面重点任务 明确成都“十五五”路线图、任务书

全会提出——

●推进更好服务和融入国家重大发展战略，提升城市发展位势能级

●推进科技创新和产业创新高效转化深度融合，提升现代化产业体系综合竞争力

●推进深层次改革和高水平开放，提升全球资源要素配置能力

●推进新型城镇化和乡村全面振兴，提升城乡区域协调发展水平

●推进文化创新创造，提升城市软实力和影响力

●推进民生事业高质量发展，提升市民群众幸福感

●推进全面绿色转型，提升城市可持续发展能力

●推进城市共建共治共享，提升超大城市现代化治理能力和水平

12月9日，市委十四届八次全会召开，总结过往成绩，描绘“十五五”图景。会上，明确了更好服务和融入国家重大发展战略、推进科技创新和产业创新高效转化深度融合等8个方面重点任务。这些重点任务，既有思路上的一以贯之，又有实践上的创新突破，既有宏观上的谋篇布局，又有微观上的精准落子，是成都“十五五”时期经济社会发展的路线图、任务书。

蓝图已然明确，与会同志纷纷表示，全会着眼成都所处的发展阶段、面临的战略机遇、肩负的使命任务，将切实把思想和行动统一到全会精神上来，坚决扛起重大责任，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，把全会作出的决策部署转化为实际行动，把全会描绘的美好蓝图转变为生动现实。

推进更好服务和融入国家重大发展战略

提升城市发展位势能级

城市群、都市圈正日益成为人口和经济社会发展的主要空间载体。此次全会明确，要主动服务和融入国家战略全局、全省发展大局，加快建设国家战略科技力量重要承载地，在引领带动区域高质量发展中展现新作为。

“这些部署为我们指明了工作方向，让同城化发展的路径更清晰、任务更具体。”走出会场，省同城化办专职副主任白帆在接受采访时表示，倍感振奋、责任在肩。下一步工作中，将坚持“四市同城”理念，持续完善成德眉资同城化发展体制机制，更多突出功能定位和空间布局、产业配套和创新协同、共建共享和互利惠民、市场主体和营商环境、步调一致和同城一体。

为确保目标落地，白帆透露，成都都市圈将进一步健全多频次工作机制，通过明确任务清单、强化有效协同、定期反馈进度、及时推进落实，把重大项目、重点事项、重要活动落到实处。“我们将以实打实的举措推动成都都市圈协同发展提质增效，为成渝地区双城经济圈建设注入更强劲的动能。”

推进科技创新和产业创新高效转化深度融合

提升现代化产业体系综合竞争力

全会提出，要加快建设全国重要的科技创新中心、全国先进制造业基地，不断提升全国重要的经济中心综合实力和核心竞争力。

“面向‘十五五’，我们将深入实施‘科创天府·智汇蓉城’科技成果对接转化活动，加速推进科技创新和产业创新深度融合；不断强化企业创新主体地位，持续优化创新生态。”市科技局党组书记、局长丁小斌表示。

市经信局市新经济委党组书记，局长、主任赵春淦表示，未来将构建并深化以先进制造业为骨干的现代化产业体系，全面提升产业核心竞争力；以“立园满园”行动，推动园区专业化、特色化发展；以智能化、绿色化、融合化发展的产业创新体系，促进科技创新和产业创新高效转化深度融合。

“我们接下来将深入园区举办2026年院士（专家）赋能产业发展大会，充分发挥院士专家创新引领作用，协同开展前沿技术创新和成果转化；加强园区企业科协建设，推动企业服务从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变。”市科协党组书记杨永表示。

推进深层次改革和高水平开放

提升全球资源要素配置能力

全会提出，要推进深层次改革和高水平开放，提升全球资源要素配置能力。

市口岸物流办党组书记、主任曾虎表示，锚定城市使命定位，将积极争创全方位门户复合型国际航空枢纽，全力打造亚蓉欧国际铁路枢纽，加快建设全国供应链创新与应用示范城市，持续提升口岸骨干平台功能。

市商务局局长何丽表示，将加快建设成都企业出海综合服务中心，优化完善海外经贸服务网络，培育外贸新业态新模式，深化“跨境电商+产业带”融合，并创新发展服务贸易、数字贸易，深入推进国家特色服务出口基地建设，争创国家服务贸易创新发展示范区。“还将深入落实自贸试验区提升战略，差异化推进自贸试验区‘首创’行动，开展更大力度首创性、集成式制度型开放试验。”

市市场监管局局长曾科表示，在国际合作方面，将用好国家南亚标准化（成都）研究中心、国家海外知识产权纠纷应对指导成都分中心等平台，服务“蓉品蓉企出川出海”。

推进新型城镇化和乡村全面振兴

提升城乡区域协调发展水平

全会提出，要推进新型城镇化和乡村全面振兴，提升城乡区域协调发展水平。

蒲江县委书记蒲发友表示，将重点紧扣“强县活区”，抓好“立园满园”行动、“进解优促”工作以及镇域经济创新提质，建设成都向南向西门户城市，建好蒲江铁路物流港、中德国别园区等重要载体。

“将深化‘立园满园’行动，做强装备制造、新材料等特色优势产业集群，培育壮大新能源汽车、人工智能等新兴产业，打造成都制造业战略增量区。”简阳市委书记王凯表示。

“将在活镇兴村上强突破，深化农业全产业链发展，高标准建设‘天府粮仓’金堂片区、天府菌都农业产业园，打造城乡融合丘区示范区。”金堂县委书记、县长王安宁表示。

聚焦推动县城品质化提升、镇域特色化发展，大邑县委书记侯坤平表示，将通过完善“内联外畅”交通网络，拓展生态产品价值实现渠道，不断提升就业、教育、医疗等公共服务水平，加快建设高品质生活宜居地。

推进文化创新创造

提升城市软实力和影响力

全会提出，推进文化创新创造，提升城市软实力和影响力。

成都传媒集团董事长，成都传媒产业集团党委书记、董事长母涛表示，成都传媒集团将强化舆论引导，抓好全会精神立体化传播；将建强媒体矩阵，深化主流媒体系统性变革；成都传媒集团、成都传媒产业集团还将落实“立园满园”，推动文创产业高质量发展，培塑更多兼具社会效益和经济效益的文创园区品牌和城市消费地标，为成都打造具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市作出传媒贡献。

持续推动文化润城惠民，市委宣传部副部长，市文广旅局党组书记、局长邱伟表示，市文广旅局将着力推动文化润城惠民，加强文化遗产系统性保护，深化文化事业单位改革，更好满足人民精神文化生活新期待。着力推动文旅深度融合，新创一批国家级文旅品牌，全力打造世界知名文化旅游目的地。

不断擦亮“公园城市·幸福成都”品牌，成都文旅集团党委书记、董事长张海彤表示，文旅集团将聚焦打造“雪山下的公园城市·烟火里的幸福成都·奋进中的创新之城”城市形象，让文商旅体深度融合发展成为城市综合竞争力可感可触的重要体现。

推进民生事业高质量发展

提升市民群众幸福感

“民生”二字成为全会热词，未来，成都将勾勒出怎样的幸福图景？全会提出，要坚持在发展中保障和改善民生，以更充分、更均衡、更优质、更便捷为标准，接续实施“幸福美好生活十大工程”，加快建设高品质生活宜居地。

就业是最大的民生。市人社局党组书记、局长王道明表示：“在促进高质量充分就业方面，我们将深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，加强产业就业协同，支持企业稳岗扩岗。”同时，精准运用职业指导、岗位推荐、技能培训、创业服务、公益性岗位安置等措施，持续深入做好高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶工作；健全“蓉易就业”“蓉易用工”服务机制，完善全方位公共就业服务体系。

如何加快建设“蓉城好房子、幸福好小区、完整好社区、宜居好城区”？市住建局党组书记、局长黄婉表示，下一步，市住建局将锚定房地产发展新模式，推动住房供给从“有没有”向“好不好”转变，探索建立“人、房、地、钱”联动机制；实施老旧小区、危旧房改造，推动住房迭代升级；健全租购并举的住房体系，推广“一张床、一间房”等贴合群众需求的供给模式，切实保障群众住房权益。

推进全面绿色转型

提升城市可持续发展能力

全会提出，要推进全面绿色转型，提升城市可持续发展能力。作为公园城市的首提地和示范区，未来，成都如何将全面绿色转型要求转化为公园城市建设的生动实践？

“着眼提升公园绿道优质均衡水平，构建更有内涵式、更可持续的全域公园体系。”市公园城市建设管理局党组书记、局长刘嘉聪表示，大尺度上将深入推进“五绿润城”行动，小尺度上启动实施“五百”行动，增加市民身边的“好风景”“好公园”“好场景”。同时，还将全面推进以大熊猫国家公园成都片区为主体的自然保护地体系建设，加快创建成都国家植物园，率先打造国家植物园、国家公园两个国字号名片的“双园之城”。

“聚焦‘建设高品质生活宜居地’，将聚力优化提升城乡人居环境，持续深化城乡人居环境‘净优亮美’专项行动，实现城乡环境从‘一时美’向‘长效美’的多层蝶变。”市城管委党组书记、主任李伟表示，到2027年底，将全面实现原生生活垃圾零填埋，全市城镇生活垃圾无害化处理率达100%，生活垃圾回收利用率达45%，生活垃圾资源化利用率达85%。

推进城市共建共治共享

提升超大城市现代化治理能力和水平

城市是现代化的重要载体，城市的高质量发展，离不开更智慧、更便捷、更高效的治理体系作支撑。全会提出，要推进城市共建共治共享，提升超大城市现代化治理能力和水平。

安全是城市发展的基底，更是城市治理的首要前提。市应急管理局党委书记、局长张吉广表示，立足未来五年城市发展规划，将常态长效开展安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”行动，加快推进应急管理体系和能力现代化，全力建设安全可靠的韧性城市，“将围绕控减事故灾害、强化防范预警、高效应急处置、科技赋能实战、夯实基层基础等举措，达到促进城市安全发展的目标。”

城市的有序运行与高质量发展，离不开法治保障。市法院党组书记、院长杨诚表示，将着力维护城市安全稳定，依法惩治各类刑事犯罪，依法惩处电信网络诈骗等突出犯罪，强化未成年人犯罪预防和治理，联动防范化解金融、房地产等重点领域矛盾风险，服务建设更高水平的平安成都、法治成都。同时，还将落实和完善司法责任制，全域推进“三个优化”改革，深化拓展AI辅助办案。

成都日报锦观新闻记者 杨升涛 魏捷仪 黄雪松 宋妍妍 陈秋妤 孟浩 杨富 刘泰山 黄欢 王嘉 胡瑰玮 张伟进 实习记者 周继红 受访者供图