转自:每日甘肃网-丝路话语
□ 陈广江
近年来,不少轮椅使用者在手动轮椅前部加装小型牵引“电动车头”,以实现便捷出行。但他们发现,去年以来,在铁路出行时,无法携带加装“电动车头”的手动轮椅进站上车。铁路工作人员给出的解释是,允许上车的轮椅必须为一体式原装设计。(12月8日《法治日报》)
据报道,这类被称为“电动车头”的装置,已被民政部列入《中国康复辅助器具目录(2023年版)》,且在日常公交、地铁、民航等公共交通工具中通行无阻。同样的装备来到高铁站,却屡屡遭遇“禁止进站乘车”的阻碍。飞机上都可以使用,高铁上却不能使用,“必须为一体式原装设计”的解释恐怕难以服众。
对于残障群体而言,手动轮椅加装“车头”是一个兼顾轻便与助力的自主选择。它保留了手动轮椅的灵活,也借助电力减轻了长距离移动的负担,成为很多人融入社会、自主出行的重要依托。这类组合已在生活中广泛使用,却在铁路出行时遭遇“断点”,不仅增加了残疾人的经济与心理负担,也实质上限制了这一特殊群体的合法出行权利。
铁路部门强调安全风险与管理压力,确有现实考量。高铁运行环境封闭、客流量大,非标准设备在电池规格、质量稳定性等方面若缺乏统一标准,确实给现场安检与应急处置带来挑战。从管理效率角度看,“一刀切”禁止似乎最为简便。但简单拒绝,实则是将体系应对能力不足所衍生的成本,转移给了最需要便利的群体,暴露了管理思维中的惰性。
破解难题,关键要在“标准化”上做实文章。这里的“标准化”,不是僵化要求设备必须“原装一体”,而是为关键部件建立清晰、可靠的安全准入体系。现行规定只认“整装原厂”,却未及时响应辅具技术迭代快、组合需求强的事实。民政部门已将其纳入正式目录,铁路规范却未能同步衔接,导致政策执行出现空白。这种滞后,不仅有碍残疾人出行权益,也偏离了法律法规所倡导的包容导向。
真正的标准化,应致力于为“非标”产品赋予“标准内核”。铁路部门可联合市场监管、残联及行业组织,共同制定适用于铁路运输的“轮椅用牵引装置及电池安全技术标准”。对符合标准、通过检测的产品予以认证标识,实现“组件标准化、组合个性化”。这既从源头管控风险,也给予使用者明确预期。在此基础上,配套措施可适度简化。比如,建立“白名单”备案查询系统,探索“一人一策”的精细化服务等。
社会发展与技术进步,理应让每个人的出行更从容、更自主。残疾人主动选用更贴合自身需求的辅具组合,体现的是积极生活的态度,也应被公共系统看见并接纳。高铁作为国家重要交通工具,在坚守安全底线的同时,也应展现制度的弹性与服务的温度。
说到底,加装“车头”的轮椅上高铁,不仅是一个具体的出行问题,更是一次对公共服务理念的叩问。让标准为人服务,而非让人迁就标准。这不是降低安全门槛,而是通过更科学的规则、更智慧的管理,在确保安全的前提下,让每个人的出行之路更加平坦畅通。
责任编辑:郭林玉