尽管欧美在为基辅提供安全保障问题上仍存在巨大分歧，但经过伦敦会谈，欧洲领导人对年底前就动用被冻结俄罗斯资产达成协议的信心日益增强。

　　英国首相基尔・斯塔默办公室在周一的会议后表示，弗拉基米尔・泽连斯基及其盟友在动用被冻结的俄罗斯主权资产为乌克兰 900 亿欧元（合 1050 亿美元）重建贷款提供担保一事上取得了 “积极进展”。知情人士称，欧洲领导人乐观认为有望在圣诞节前达成协议，甚至最快本周就能敲定，由于涉及私下评估，这些人士要求匿名。

　　在美国总统唐纳德・特朗普政府基本停止对这个饱受战火蹂躏国家的援助后，乌克兰的盟友面临着寻找新资金来源的越来越大的压力。近几周来，随着美俄乌三方和平谈判力度加大，美方甚至提议可将这笔资金用于战后投资。

　　欧盟上周提出了动用被冻结资产的提案，因为该机构估计，乌克兰未来两年需要 1350 亿欧元来维持基本服务运转和支撑军队开支。

　　但欧盟不得不应对欧盟内部多个国家对该计划的反对，其中包括持有大部分相关资金的比利时。各国领导人将于 12 月 18 日在布鲁塞尔举行会议，争取达成协议。

　　芬兰外长埃莉娜・瓦尔托宁周一在接受采访时表示：“我们目前已非常接近找到一个法律层面和政治层面均可持续的解决方案。我认为，动用俄罗斯央行资产为乌克兰的存续提供资金，不仅在道义上，而且在诸多其他层面，都是正确的做法。”

　　斯塔默、泽连斯基与法德两国领导人举行的伦敦会谈，是在欧洲各国政府担忧美国斡旋的乌克兰冲突和平倡议可能会对俄罗斯总统弗拉基米尔・普京做出过多让步的背景下举行的。

　　泽连斯基在社交平台 X 上表示，各国领导人 “就安全保障和重建的重要性达成了共同立场，并就后续步骤达成一致”。他的这番话表明，此次会议未能在与俄罗斯达成基辅可接受的和平协议的关键要素上取得突破。

　　泽连斯基周一早些时候对彭博新闻社表示，对乌克兰东部地区的控制权以及盟友提供的安全保障，都属于需要进一步磋商的 “敏感问题”。

　　伦敦会谈结束后，相关各方又与欧盟、芬兰、挪威、意大利、丹麦、波兰、瑞典、荷兰、北约以及土耳其一名高级代表举行了电话会议。英国方面的声明指出，欧洲各国政府的国家安全顾问将在未来几天继续展开磋商。

　　斯塔默办公室称：“各国领导人一致认为，当前是关键时刻，我们必须继续加大对乌克兰的支持，同时对普京施加经济压力，以结束这场野蛮的战争。”

　　在数周紧张激烈的谈判中，乌克兰成功弱化了美方最初提出的 28 点和平方案，该方案因试图禁止基辅加入北约并限制其军队规模而看似对俄罗斯有利。目前已形成一份新的 20 点框架文件，但对于未来如何遏制俄罗斯再次发动袭击，仍缺乏明确方案。

　　特朗普周日称，他对泽连斯基 “有点失望”，并声称泽连斯基尚未阅读这份提案。而特朗普对记者表示，俄方则 “对此并无异议”。乌克兰正面临美方越来越大的压力，要求其同意达成协议。

　　泽连斯基表示，他可能于周二将最新版本的和平方案草案送往华盛顿。这位总统周一晚间在飞往布鲁塞尔的航班上对记者称，乌克兰希望从美国获得经国会批准的具有法律约束力的安全保障。

　　特朗普曾承诺在上任 24 小时内解决这场战争，但随着和谈迟迟没有进展，他的耐心日益耗尽。在此过程中，他屡屡流露出对俄罗斯的同情 —— 而正是这个国家在近四年前对其较小邻国发动了全面入侵。上周，特朗普签署的一份美国国家安全战略文件称，欧洲各国政府 “对这场战争抱有不切实际的期望”。

　　乌克兰的欧洲盟友在很大程度上被排除在美国主导的外交斡旋之外，这促使多位欧洲高级官员在未来几周访问华盛顿，敦促在乌克兰问题上实现团结。英国外交大臣伊薇特・库珀在与美国国务卿马尔科・鲁比奥会面后，将于周二在伦敦向欧洲外交官发表演讲，呼吁他们恢复国际合作，以应对西方盟友面临的混合威胁。

　　特朗普已派遣其特使史蒂夫・维特科夫以及女婿贾里德・库什纳前往莫斯科，就该提案展开磋商，与此同时，乌克兰官员则在基辅、日内瓦和佛罗里达之间穿梭谈判。

　　泽连斯基抵达伦敦与斯塔默举行会谈时表示，乌克兰需要主要盟友之间团结一致，才能敲定相关协议。但他也指出，与美方的谈判尚未就乌克兰顿巴斯地区（包括顿涅茨克州和卢甘斯克州）的问题达成共识。

　　美国方面周五称，谈判代表已与基辅就 “安全安排框架” 敲定协议，并讨论了防止再次发生袭击所需的条件，但几乎没有迹象显示取得了重大突破。

　　泽连斯基周一早些时候对彭博新闻社表示：“美国、俄罗斯和乌克兰各有各的设想，我们在顿巴斯问题上尚未形成统一立场。”

　　克里姆林宫要求乌克兰割让顿涅茨克州部分地区，而俄军在近四年的战争中始终未能通过武力夺取这些区域。美方提议将该地区设为非军事区。泽连斯基和欧洲盟友则一再表示，必须沿当前前线停火，拒绝了要求乌克兰军队撤退的诉求。

　　伦敦会谈结束后，泽连斯基前往布鲁塞尔与欧洲官员继续磋商，并计划于周二飞往罗马，与意大利总理乔治娅・梅洛尼举行会晤。

　　泽连斯基说：“在那之后，我们将形成关于谈判的共同设想。而且如果美国总统愿意举行会晤，我已准备好飞往美国。”