来源：环球网

“十四五”时期，山阳县农业农村局认真学习贯彻落实中央“一号文件”和中、省、市、县委农村工作会议精神，紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线，聚焦建设农业强县目标，狠抓粮食安全、高标准农田建设、防返贫动态监测、重点项目建设、特色产业发展等农业重点工作，出色的完成了年度各项工作任务。

山阳县以《山阳县农业农村发展“十四五”规划》为基准，全面巩固了脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，也加速了农业农村现代化的发展。先后被市农业农村局授予农村人居环境整治先进集体、农村改革先进集体、粮食生产工作先进集体，圆满完成全省“千万工程”暨巩固衔接推进会现场观摩点筹备，受到省市领导一致好评。农业总产值达到40.15亿元，农业增加值达到24.84亿元，全市排名第三。农村居民人均可支配收入达到15864元。

狠抓动态监测，脱贫成果有效巩固。严格落实“四个不摘”和防返贫动态监测帮扶“2244”工作导引要求，组织“四支队伍”和网格员常态开展“周排查”工作，防止返贫监测帮扶政策“明白纸”入户率达100%，坚持一周一排查一研判一调度、一季一督查一领导小组会，常态开展排查整改和巩固提升，2025年新纳监测对象254户881人，累计纳入监测对象1943户6522人，通过精准帮扶累计消除风险1152户4141人，做到了早发现、早干预、早帮扶。

坚持分类施策，驻村管理规范有序。联合县委组织部开展线上线下培训6期6000余人次，实现172个“五类村”驻村第一书记和工作队员508名培训全覆盖，召开驻村帮扶工作调度会3次，视频点名会2次，组织全县驻村帮扶工作督查暗访工作3轮次，确保驻村干部在岗在位在状态。落实四支队伍“周例会”制度，每周制定任务清单，责任到人、限期交账，直至群众满意。严格落实驻村帮扶工作《十条措施》，确保驻村干部住得下、干得好。

围绕重点工作，督考工作扎实开展。建立“月调度月督查”机制，聚焦防返贫动态监测帮扶、资金项目、扶贫资产移交确权管护、驻村帮扶等巩固衔接重点任务。围绕2023年度巩固衔接年度目标任务完成情况，组建考核组，采取实地考核、综合评价等方式，对18个镇（办）、县直各相关单位开展了巩固衔接专项考核，切实树立导向，激发活力。紧盯2023年度国家考核评估反馈、省暗访和通报等3批次问题，推行“一个批次问题、一个整改方案、一套整改措施、一个清单台账；一个具体问题、一名县级领导、一个牵头部门、一抓到底推进”工作机制，一体推进、同步整改，逐类逐条逐项建立台账、实行销号管理。截至目前，认领的9个方面36个具体问题，已全部整改到位。同时，聚焦返贫监测、资产管理等重点问题，制定出台《常态化推进巩固衔接工作机制》《进一步加强巩固衔接工作十条措施》等长效机制5项，有效解决根本性、长远性问题。

突出示范带动，粮食生产安全稳定。坚持把粮食安全作为“三农”工作的首要任务，积极强化党委、政府“两个责任”，抓住耕地、种子“两个要害”，实施藏粮于地、藏粮于技“两藏战略”，用好中央和地方“两项政策”，突出良田、良种、良机、良法、良策“五良”协同，扎实推动粮食生产稳面积、提产量。修订出台《2024年粮食生产扶持办法》，落实粮油作物种植补贴1080.16万元。建成整流域粮食生产示范带5条8320亩，新建县委书记指挥田、县长样板田、局长高产田、专家攻关田1300亩，积极打造百亩示范田7200亩、千亩示范方7500亩、万亩示范片36000亩。全年完成粮食播种面积42.53万亩，其中：大豆玉米带状复合种植28078亩，大豆58360亩，油料播种面积27089亩，实现粮食总产8.8万吨、油料总产0.31万吨。

优化产业结构，特色农业发展壮大。优化整合《山阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间到户产业发展扶持办法》《山阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间中药材产业扶持办法》和《山阳县加快“五小”经济发展实施办法》等扶持政策，制定出台了《全县乡村振兴产业发展扶持办法》，落实脱贫户、监测户到户产业直补资金639.55万元，“一村一品”示范村奖补资金40万元，经营主体联农带农奖补资金186.8万元，兑现小额信贷贴息资金691.65万元、产业贷款贴息资金33.7万元，不断加大扶持力度，壮大产业规模，降低中间成本，提高一产增加值。带动全县发展食用菌9070万袋，新建、改造茶园1.3万亩，饲养畜禽550.22万头（只），种植蔬菜3.9万亩，发展水产养殖1300亩。

集聚生产要素，项目建设有序实施。施行项目库动态管理，入库项目1277个，概算投资26.7亿元，落实项目资金36617万元，安排项目156个，其中产业类项目45个18114万元，乡村建设类项目103个16673万元，其他项目8个1830万元。新续建黄土凸柿叶茶产业园区等现代农业园区10个、丰阳雨露等农业重点项目3个，其中三产融合类项目6个，国家食用菌优势特色产业集群项目获批实施，户家塬全国农业产业强镇顺利通过评估验收，申报认定市级代农业园区2个。争取资金7109万元，完成招商签约项目5个，合同引资8600万元。落实后续管理责任，已移交确权项目198个。

突出“千万工程”，和美乡村建设深入开展。以“千万工程”建设为抓手，制定《学习运用浙江“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美秦岭山水乡村实施方案(2024-2027年)》，突出抓好人居环境、乡村建设、特色农业和社会治理“四个提升”。科学制定42个示范村村庄规划，择优选报创建“千万工程”市级重点村19个，“千万工程”省级示范村7个，法官庙村、姚湾社区、古镇社区3个村（社）被认定为2023年度省级“千万工程”示范村，陆家湾村、桃园村、户家塬社区在7月2日接受全省“千万工程”暨巩固衔接推进会现场观摩，受到省市领导一致好评。组建联合验收组，完成2023年改厕验收，新改造农村户厕2000座，建设天蓬山寨休闲康养民宿、户家塬社区传统民宿等民宿项目6个。

培育农业主体，经营体系持续完善。积极开展新型经营主体培育和示范社的运行监测，加强对龙头企业和市级以上示范农民专业合作社动态监测和分类指导。扎实开展农民合作社内部信用合作摸底和风险排查，遍访“五上”农业企业24家，录入“陕西农民合作社信息宣传服务平台”586家，移出经营异常合作社15家；申报市级以上示范经营主体9家，其中省级示范农场3家、市级龙头企业3家、市级示范社3家；培育发展新型经营主体90家，其中农民专业合作社44家、家庭农场46家；认定市级水产良种场两家。

加强“三资”管理，村集体经济不断壮大。积极推广使用“陕农经”综合信息监管服务平台，强化集体经济运行管理,全县239个村集体经济组织全部完成会计账薄初始化，录入当年会计凭证1658个、资产资源卡片基数8463个，录入资产资源卡片7702个，录入登记合同5548份。持续开展村集体经济合同规范清理回头看，印发《关于追缴经营主体拖欠村集体入股本金及收益的通知》，追缴入股本金667.58万元，追回入股分红资金231.09万元。深入推进“消薄培强”行动，落实中省衔接项目资金1665万元，对全县28个省级乡村振兴重点帮扶村重点扶持，实现村集体经济收入在10万元以下的村全部清零，全县村集体经济收人50万元以上的“经济强村”累计达到13个。

强化农业监管执法，农业发展环境持续优化。以农资市场监管、长江流域十年禁捕等工作为抓手，整合农业系统执法人员力量，加强涉农法律法规宣传，扎实开展2024“利剑护农保春耕”和农资打假执法专项行动，共出动执法车辆26车次、执法人员98人，检查农资经营户122家、种子经营户63家，收缴假劣农资20包，收缴鱼杆150余根，地笼4个，渔网6张。办理“无证经营农药”简易程序案件、“销售未备案杂交玉米种”案件及“非法捕捞”一般程序案件各一起，罚款6200元。完成牲畜口蹄疫免疫接种20.69万头（只）、蓝耳病免疫接种14.16万头、猪瘟免疫接种14.16万头、小反刍兽疫免疫5.35万只、禽流感免疫接种198.6万羽，申报认证绿色农产品6个、名特优新农产品1个，完成蔬菜、食用菌、水果、茶叶等30多个品种定量检测325个、定性速测8300个，合格率均为100%。以畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目为支撑，有序推进资源化利用工作，全县畜禽粪污综合利用率达到90%以上，中小规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

党建引领严实作风，保障各项工作开展。严格履行“一岗双责”，认真落实全面从严治党和意识形态主体责任，不断加强党建、党风廉政和精神文明建设。持续深化“三个年”活动，成立领导小组，组建工作专班，扎实开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题集中整治，认真履行牵头部门职责和行业领域主体责任，聚集惠农补贴发放、高标准农田建设、农村“三资”监管、行业系统不正之风等整治重点，统筹安排推进、突出问题排查，强化问题整改，摸排发现问题79件，整改到位76件，移交问题线索48条，给予党政纪处分59人、组织处理4人，乡村振兴领域集中整治取得了阶段性成效。狠抓机关党建，加强机关干部队伍建设，认真贯彻落实“三项机制”，充分调动干部职工干事创业的积极性，努力打造“三农”工作队伍。统筹推动机关保密、信访维稳、农业安全等工作高质量开展，配合抓好驻村帮扶和各项创建工作，认真办好人大代表建议、政协委员提案，充分调动各界人士支持农业农村工作。（来源：山阳县农业农村局）