转自：新华财经

电线电缆产业是国民经济的“血管”与“神经”，也是山东聊城工业经济的支柱产业。自国家市场监管总局部署“提质强企”三年行动以来，聊城市坚决贯彻山东省市场监管局工作要求，以阳谷县获批全国首个电线电缆产业“提质强企”综合试点为契机，创新构建“12345”工作模式，推动产业实现跨越式发展。

筑基赋能：构建协同推进体系，夯实试点发展根基

聊城市市场监管局坚持高位统筹、系统谋划，以健全机制、搭建平台为抓手，为试点建设提供坚实保障。

健全三级推进机制，凝聚工作合力。成立由市局主要领导牵头的专项领导小组，建立“市局统筹调度、县局具体落实、企业主体推进”三级联动机制，细化28项任务清单，明确16个责任单位时限节点，累计召开专题推进会15场，解决跨部门协调问题23个，形成上下贯通、高效协同的工作格局。

强化政策资金支持，破解发展难题。聊城市市场监管局联合阳谷县政府出台专项扶持政策，安排专项资金超500万元，重点支持企业标准制定、技术研发和检验检测能力提升；建立“一对一”企业包联制度，开展月调度、季调研，累计收集企业需求236条，解决共性问题38个、个性难题175个，企业满意度达98%以上。

搭建双平台服务矩阵，提升服务效能。线上建成全国首个电缆行业NQI云服务平台，汇聚专家100余人，完成咨询341次，为58家企业开展质量诊断并提出改进建议156条；线下投资1600余万元建设电线电缆燃烧性能分析重点实验室，推动山东国缆检测有限公司恢复资质，构建“政府+第三方+企业”检测体系，检测费用降低30%、检测周期大大缩短，切实为企业减负增效。

提质增效：聚焦产业核心痛点，实施精准赋能行动

针对产业存在的质量管控弱、创新能力不足、品牌影响力有限等问题，聊城市市场监管局靶向发力，推动产业竞争力全面提升。

以技术帮扶强质量，筑牢发展底线。引入山东省质检院、中国质量认证中心等权威机构，开展质量问诊、标识标签规范化提升等行动，覆盖企业42家，解决技术难题175个；培育“1+3+N”质量管理模式（坚守1条质量底线、推进3项能力提升、实施N项创新举措），2024年产品质量监督抽查合格率达98.5%，较帮扶前提升12个百分点。

以校企合作为创新，注入发展动能。与郑州大学、上海电缆研究所等10余家高校院所建立合作，引进研发团队17个，建成博士后实践基地；恒昌电缆与省科学院激光研究院共建实验室，成功申报省重大创新工程项目，获发明专利36项，参与制修订国际标准5项、国家标准40项、行业标准6项，31个产品获评“标准领跑者”。

以品牌保护树形象，拓展发展空间。推动“阳谷电缆”获全国首例工业产品区域品牌“生态原产地产品保护”认证，9家企业20种产品纳入保护清单；2023年以来新增省级以上品牌荣誉50余项，其中国家高新技术企业3家、省级“专精特新”企业25家；举办2025电线电缆工业展览会，吸引80余家企业参展，线上观展7万余人次。阳谷电线电缆产业获批山东省2024年度“产业大脑”建设试点，光纤线缆产业链供应链质量联动提升项目确定为省级质量强链试点项目。

规范引领：创新治理监管模式，优化产业发展环境

聊城市市场监管局坚持监管与服务并重，构建“部门监管+协会自律+企业主责”三重机制保障，形成多元共治体系，为产业高质量发展保驾护航。

强化协同监管，净化市场秩序。建立市场监管、公安、税务多部门联动机制，清理“空壳”企业，将199家主体列入经营异常名录，注销55家、变更经营范围81家；联合开展打假行动，查办案件60余起，罚没款72万元，没收不合格产品5.5万米，有效遏制违法违规行为，维护公平竞争市场环境。

推动行业自律，凝聚发展共识。推动成立阳谷县电线电缆行业协会，组织33家会员企业签订自律公约；成立省光电复合缆标准化技术委员会，制定3项团体标准；动态公开行业“黑白名单”，向全国20余个主要市场发函通报，形成行业自我约束、良性竞争的生态。

压实主体责任，健全长效机制。率先制定《工业产品生产单位质量安全主体责任制度模板》并全省推广，组织企业参与总局、省局质量风险管控清单制定；牵头起草全国首创的《电线电缆生产单位质量安全主体责任实施指南》团体标准，构建工业产品生产单位质量安全主体责任落实“阳谷模式”。推动16家企业通过商品条码、36家通过物联网（Ecode）编码建立质量追溯体系，实现产品“来源可查、去向可追”。

聊城市市场监管局将持续深化质量技术帮扶，扩大试点经验覆盖面，推动产业向“专精特新”方向迈进，全力打造全国电线电缆产业高质量发展标杆，为“提质强企”工作贡献更多聊城力量。（乔福春 李兆敏）

编辑：赵鼎