2025年12月9日,苏州规划设计研究院股份有限公司(证券代码:301505,证券简称:苏州规划)发布重磅公告,宣布实施系列治理结构优化举措。公司拟取消监事会设置,由董事会审计委员会承接监事职权,并同步推进股东会更名、公司章程修订及37项治理制度的制定修订工作。此次调整标志着公司治理架构向"董事会中心主义"转型,成为创业板实施差异化治理的又一案例。
组织架构大调整:监事会职能并入审计委员会
根据公告,公司第五届董事会第九次会议审议通过的组织架构调整方案显示,本次改革核心内容包括两大方面:
一是将"股东大会"正式更名为"股东会",强化股东权利行使的便捷性。二是彻底取消监事会及监事设置,原监事会职权全部转由董事会审计委员会行使。这意味着公司将不再设立监事会主席、监事等职位,《监事会议事规则》同步废止。
公告披露,现任监事会主席虞林洪、监事宋辉、职工代表监事陈菲的职务将在股东大会审议通过后自然免除,但三人仍将在公司担任其他职务。截至公告披露日,虞林洪直接持有公司1,270,651股股份,宋辉持有631,116股股份,上述股份将按规定进行管理;陈菲未持有公司股份。公司对三位监事任职期间的贡献表示感谢。
值得注意的是,在本次调整事项提交2025年第三次临时股东大会审议通过前,监事会及监事仍将继续履行法定职责。公司特别强调,此次组织架构调整是根据《公司法》《上市公司章程指引》等最新法规要求,结合公司实际情况作出的优化安排。
公司章程修订:完善治理闭环 强化审计监督
配合组织架构调整,公司对《公司章程》进行系统性修订,主要变化包括:
公司章程修订对照表显示,本次共涉及54处条款调整,其中删除监事会相关条款23条,新增审计委员会职权条款17条,修订股东权利与义务条款14条。公司表示,修订后的章程将更符合当前监管要求,提升治理效率。
37项制度同步更新:6项需提交股东会审议
为确保治理架构调整落地,公司拟对37项内部治理制度进行集中修订,形成"6项提交股东会审议+31项董事会审批"的改革矩阵:
| 序号 | 制度名称 | 类型 | 是否需提交股东会审议 |
|---|---|---|---|
| 1 | 《股东大会议事规则》 | 修订并更名为《股东会议事规则》 | 是 |
| 2 | 《董事会议事规则》 | 修订 | 是 |
| 3 | 《监事会议事规则》 | 废止 | 是 |
| 4 | 《累积投票实施细则》 | 修订 | 是 |
| 5 | 《关联交易管理办法》 | 修订 | 是 |
| 6 | 《对外担保管理办法》 | 修订 | 是 |
| 7 | 《募集资金管理制度》 | 修订 | 否 |
| 8 | 《信息披露事务管理制度》 | 修订 | 否 |
| 9 | 《投资者关系管理制度》 | 修订 | 否 |
| 10 | 《防止控股股东或实际控制人及关联方占用公司资金的管理制度》 | 修订 | 否 |
| 11 | 《公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理办法》 | 修订并更名为《公司董事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理办法》 | 否 |
| 12 | 《对外投资管理办法》 | 修订 | 否 |
| 13 | 《内部审计制度》 | 修订 | 否 |
| 14 | 《内部控制制度》 | 修订 | 否 |
| 15 | 《内部控制评价制度》 | 制定 | 否 |
| 16 | 《融资管理制度》 | 修订 | 否 |
| 17 | 《财务管理制度》 | 修订 | 否 |
| 18 | 《重大资产管理制度》 | 修订 | 否 |
| 19 | 《货币资金管理制度》 | 修订 | 否 |
| 20 | 《会计师事务所选聘制度》 | 修订 | 否 |
| 21 | 《委托理财管理制度》 | 修订 | 否 |
| 22 | 《内幕信息知情人登记管理制度》 | 修订 | 否 |
| 23 | 《信息披露暂缓与豁免事务管理制度》 | 修订 | 否 |
| 24 | 《重大信息内部报告制度》 | 修订 | 否 |
| 25 | 《年报信息披露重大差错责任追究制度》 | 修订 | 否 |
| 26 | 《独立董事工作制度》 | 修订 | 否 |
| 27 | 《总经理工作细则》 | 修订 | 否 |
| 28 | 《董事会秘书工作细则》 | 修订 | 否 |
| 29 | 《董事会战略委员会实施细则》 | 修订 | 否 |
| 30 | 《董事会审计委员会实施细则》 | 修订 | 否 |
| 31 | 《董事会提名委员会工作细则》 | 修订 | 否 |
| 32 | 《董事会薪酬与考核委员会实施细则》 | 修订 | 否 |
| 33 | 《董事及高级管理人员离职管理制度》 | 制定 | 否 |
| 34 | 《董事及高级管理人员薪酬管理制度》 | 制定 | 否 |
| 35 | 《互动易平台信息发布及回复内部审核制度》 | 制定 | 否 |
| 36 | 《舆情管理制度》 | 修订 | 否 |
| 37 | 《印章管理制度》 | 修订 | 否 |
在上述制度调整中,《股东会议事规则》修订草案特别强化了中小股东保护条款,包括股东提案权门槛从3%降至1%,关联交易表决程序优化等内容。审计委员会相关制度则新增了财务造假责任追究、内部审计独立性保障等专项条款。
公司表示,本次系列治理改革旨在响应监管机构关于优化上市公司治理结构的最新要求,通过精简治理层级、强化董事会专业委员会职能,进一步提升决策效率与监督效能。相关议案将提交2025年第三次临时股东大会审议,会议具体召开时间将另行通知。
市场分析人士指出,苏州规划作为创业板上市公司实施"去监事会化"改革,反映出注册制下上市公司治理模式的多元化探索趋势。审计委员会能否有效替代监事会职能,仍需后续实践检验。
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