（来源：市场星报）

星报讯 12月5日，安徽省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“十四五”时期省应急管理厅以高水平安全护航高质量发展情况。

会上指出，“十四五”应急管理规划的主要指标顺利完成。安全生产方面，2024年生产安全事故死亡人数、亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率，与2020年相比，分别下降46%、59%、37%。今年1~11月，安全生产保持“四降三无”，事故起数、死亡人数和较大事故起数、较大事故死亡人数同比分别下降21.1%、23.7%、31.3%、42.0%，无重大生产安全事故、无重大消防火灾事故、无重大森林火灾事故。自然灾害方面，主要表现为“三个下降”，“十四五”以来平均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比，分别比“十三五”时期，下降了81.0%、72.8%、89.0%。

统筹推进应急管理“七个体系”建设

完善“全链条”安全责任体系，省安委会设立13个安全生产专项领导小组，明确省直45个部门的256项安全生产职责。推动“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”责任和企业主体责任落实。设立省防灾减灾救灾委员会，明确57个部门职责，建立省市县乡村五级防汛包保责任制。建立“全覆盖”督察检查体系，在全国率先建立督察、督导、明察暗访“三位一体”常态化督察检查体系。目前已完成4批对12个市、8个省直部门的督察和8轮全覆盖督导，推动整改问题隐患1.4万项。

构建“全方位”风险防控体系，全面加强“防”的工作，深化安全生产治本攻坚行动，实施矿山、道路交通、建筑施工等37个重点行业领域安全专项治理，整治重大事故隐患3.9万项。开展城镇燃气、电动自行车、危险化学品等“一件事”全链条安全整治。实施自然灾害防治重点工程，开展涉灾风险隐患排查专项行动，完成灾害综合风险普查。打造“一体化”应急指挥体系，贯通省、市、县、乡和灾害现场指挥部，初步建成“三网融合”的应急通信网络，基本实现灾害现场“看得着”“听得见”“喊得到”。

健全“多层次”支撑保障体系，实施自然灾害应急能力提升工程，争取国债资金12.78亿元，开展预警指挥、航空应急、基层防灾、工程抢险项目建设。建设专业应急救援队伍411支，区域救援基地5个、航空救援基地2个。

全面推动安全生产“五个纳入”

树牢发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，着力构建立体化、强有力的安全监督体系，提升各地各部门抓安全的政治自觉。纳入省委巡视政治监督，在全国率先制定《关于建立省委巡视机构与省应急管理厅协调协作机制的意见》，采取巡视前通报情况、巡视中加强协作、巡视后强化成果运用等方式，加强对统筹发展和安全，以及落实党政领导干部安全生产责任制情况的监督，推动各地各部门切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。纳入省委省政府常态化综合暗访督查，将安全生产列为重点内容，省安委办会同省委督查室、省政府督查室开展“四不两直”督查，掌握一线安全实情，推动解决重大问题。纳入省季度工作会议定期通报，与经济运行、创新型省份建设、长三角一体化发展等同台晾晒，进一步压紧压实责任。纳入省综合考核体系，实行“综合+专项”考核，树立重安全、重实绩的鲜明导向。纳入我省深入贯彻中央八项规定精神学习教育不担当不作为专项整治，系统梳理14类不担当、不作为具体表现，强力破解“推诿扯皮”等安全生产领域顽疾。

系统实施本质安全提升工程

制定出台《关于提升本质安全水平的指导意见》，细化落实25个重点行业领域工作方案。

实施设备更新行动，提高“物”的本质安全性、可靠性，抢抓“两重”“两新”政策机遇，改造升级、淘汰更新安全性能低下的设施设备。改造工矿商贸领域设备工艺21.8万套，更新老化燃气管网7300公里，维修、改造住宅小区电梯1.31万台。

实施科技赋能行动，强化新质生产力应用，从“智”的层面解决“人”的软肋。建成危化品、尾矿库等安全风险监测预警系统，对918个危化品重大危险源、95座尾矿库等重点部位实时监控、智能预警。“加芯赋码”改造电焊机9.6万台，建成840个智慧工地，基本实现2.69万台“两客一危”车辆视频监控全覆盖。

实施工程治理行动，综合运用工程技术手段，分级分类落实新改扩建措施，提高安全设防水平。推动35个化工园区实现较低安全风险等级达标，“一库一策”治理“头顶库”31座，修缮农村公路安全设施4.39万公里、改造危桥77座，改造餐饮场所2.13万个。