（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 岳  湛  徐朝辉

　　数字创意产业深度融合文旅、文化数据要素、数字版权交易等，是我国战略性新兴产业的重要组成部分，近年来发展势头强劲，对数字经济的全局和长远发展有着不可估量的引领带动作用，已成为新业态、新消费模式的核心领域。这一产业的发展历程见证了我国对科技创新和产业升级的高度重视。深入剖析其发展现状，展望未来前景趋势，对把握数字经济高质量发展脉络、制定产业政策具有重要意义。

　　数据与数字创意产业适配情况

　　国家数据局会同相关部委立足“数据二十条”制度性基础设施，在2024年内制定了数十份国家政策文件，擘画了数据要素顶层设计，对数据适配数字创意产业生态体系构建奠定了政策性基础。“十四五”末期，各级政府结合国家“数据二十条”，制定了数字创意产业相关政策。

　　第五次全国经济普查公报（第六号）部分新兴产业发展情况披露，截至2023年末服务业战略性新兴产业中的数字创意产业为1.6万个，占26.5%。数字创意企业通过数据市场获得高质量的创意数据要素，加速了文化数据与“数字创意+”的产品结构重塑。例如，《黑神话：悟空》《哪吒2》“数字沉浸式+”等都是这方面的成功案例。根据《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，加快推进企业购买元数据衍生的新数据，以数据资产形式质押融资，为企业扩大数字创意再生产能力拓展资本路径。

　　数据适配数字创意产业的卡点

　　数据性技能人才基数偏低，数据价值转化率不高。从国家职业资格目录（2021年版）可知，专业技术人员职业资格共计59项，其中准入类33项，水平评价类26项，但是缺乏与数据性技能匹配的职业资格。数据性技能人才教育和培训体系不够完善，与数据性技能关联的通识教育不够系统化，难以满足数字创意企业用工诉求，数据价值转化率亟待提高。

　　数字创意主体对数据认识不够。数字创意产业有它自身的阶段性发展规律，在“数据二十条”发布之前和发布之后，处于供需两端的数字创意产品在要素组成上需要调整优化，并与数据市场适配，凸显出数字创意产品的数据价值转化。数字创意主体（企业、团队、工作室）重点关注了产品层面的设计与运营，缺乏对产品设计要素的元数据价值认识，也缺乏“政府引导+市场驱动”的数字创意产品新消费模式体系建构。

　　数字创意产品与数据融合的标准不够明确，产品标准亟须完善。“十四五”期间，虽然“数字化艺术品显示系统的应用场景、框架和元数据”由国际电信联盟批准成为国际标准，以及个别数字创意企业制定了自身产品标准，但是，这些标准都是在《国家数据标准体系建设指南》发布前制定的。目前，“数字创意产品”与“数据产品”两种类型的标准在产品层面还处于孤立状态，亟须完善产品标准，进一步推动数字创意产品与数据产品深度融合，构建“数字创意产品+数据产品”的融合性标准，优化数字创意产业生态链。

　　赋能数字经济高质量发展

　　强化数据要素集成开发，加快构建数据要素统一大市场综合服务体系。制定完善相关法律法规，加快构建与数据适配数字创意主体的金融支持机制，推动“数据+数字创意”的新技术成果转化。探索建立基于数据要素的“数字政府+数字创意主体+数字金融”的融合产业资金池，依托“全国文化大数据交易中心”国家级平台，积极推动“数据+文旅体展商”的新业态、新消费模式深度融合，高质量服务于“数字经济+实体经济”产业链的上下游企业。

　　推动数据要素与数字创意产业深度融合，加快构建数实结合的支撑体系。探索数据交易所和文化产权交易所深度融合下的“数据+数字创意”的“数实产品”设计路径，加快形成中小微数商、数字创意主体、数实产品的支撑体系转化落地。完善“数据+文旅体展商”各个环节的政策支持和便利化措施，加强对行业性数据交易的监管与指导，确保数实结合产品的合规性和透明度，加速推动数字创意产业延圈强链。重点支持数字创意与文化传承、文旅消费、医疗健康、智能制造、教育娱乐等领域数据适配融合的企业。

　　强化数据要素在数字创意产业中的基础性效用，加快构建数字创意产业新生态。发挥前沿性基础研究成果的牵引效用，结合制度供给实施技术转化，从产业渗透维度进行协同创新，充分发挥数据在数字创意产品层面的基础性效用。协同建立差异化的数字创意主体价值评估方法，加快构建科学合理的数字创意企业激励机制和评价机制，推出定制化的数字金融结构性服务方案。

　　加快构建数据要素多元化融合机制，优化数字创意产业统计指标。加快实施数字创意主体与数据适配的强力行动计划，助推中小微数商、数字创意主体数量和质量提升。支持数据交易机构和文化产权交易机构在交易层面的制度性融合，充分发挥数字创意产业统计指标的先导性作用。

　　（作者岳湛系民建四川省委会文化艺术委副主委，徐朝辉系民建四川省委会文化艺术委委员）